【住展房屋網/台北報導】今年九合一選舉真的很不一樣，其中北市由兩個無任何公職經驗的政治素人競逐，當然話題十足，而且連韓國也『軋上一角』。原來稍早中韓簽署FTA，執政黨於是順水推舟，指控在野黨杯葛阻撓貿易協定簽署，傷害台灣經濟，藉以尋求選民支持。
說到韓國，的確是讓人又愛又恨的奇妙國度；這幾年韓星、韓劇、韓製品充斥台灣，但國際運動競賽上，韓國隊又是台灣勁敵；在全球經濟版圖上，台韓總在互相競爭。然而這幾年韓國不但追過我們，甚至成為我們學習的對象；如因高房價而興起的青年社宅推動，就是一證。
韓國發展社宅的背景和台灣類似，起點恰好和台灣無殼蝸牛運動同年；原因除同樣高房價現象外，也有違建拆除，導致違建戶迫遷的社會問題。而韓國近年歷任之盧武鉉、李明博及現任朴瑾惠三名總統，都把社宅視為重要政見，以政府之力，透過公法人機構大量興建，目標是達到11%以上OECD國家平均水準。
根據巢運今年六月赴韓考察所得，目前韓國廣義社宅(含政府自建及其他方式提供者)占全韓住宅存量已超過8%；不過由於以增加量為目標(90年代後韓國社宅增加速度世界第一)，因此多蓋在市郊，外觀和規劃也都制式化，結果產生標籤化甚至歧視。於是近年韓國政府嘗試不同模式，如融入民間社企力量、租售混搭或收購民間空屋等等。
韓國經驗確實有很多值得台灣借鏡之處，但還是有歧異處。首先是官方態度，這從預算編列就可看出。韓國從2009至2018年這十年，每年編列住宅政策預算4.9兆韓元(相當1372億台幣)，台灣稍早揭櫫的十年計畫，預算則僅67億，再考量人口數，韓國的住宅政策預算仍是台灣的94倍，高下立見。
這時很多人會質疑，這不會對總體預算造成排擠嗎？但韓國政府將居住視為人民基本需求與權利，因此傾國家力量推動、保障之，即便公法人機構負債累累也在所不惜；因為他們認知，當居住需求得到保障、滿足後，社會底層弱勢問題減少，社會結構將更穩定，這資產是無形，是再多有形金錢也買不到的。
台灣政府的想法，則仍停留在居住需求可全透過買賣或租賃之市場機制解決或滿足；結果就是什麼都還沒做，就先預設立場說財務上不可行，甚或恐嚇這會造成標籤化，會產生貧民窟云云。
然除官方心態外，人民觀念也有落差。如近年韓國民間推行類似合作社制度，由年輕人集資租屋，甚至融資找地自建房屋，提供廉價租屋；然而，這並不一定是出資者使用。這樣的方式，台灣一般人看來肯定感到不可思議。更不用說韓國租房需先繳付大筆押租金，換到台灣，大概都會把這筆錢當頭期款來買房。
所以，對房屋這項民生財仍傾向自有、購買取得所有權，甚至視為商品，或許才是台灣推動社宅的重大盲點。從最近兩則看似不相干的新聞，便可約略看出這樣的習氣。
一是日本東京高價住宅賣到海外，另一是澳洲打算限制外國人在當地置產，藉以抑制該國一年來狂漲超過13%的房價。巧的是，兩者共同點都是華人；原來東京豪宅跑到香港找華人買家，澳洲房價狂漲據報導是中國人的『傑作』。綜合以上，華人將房屋持有權，甚至視為商品、投資財的觀念非常執迷，毋寧是台灣推動社宅的極大挑戰，住展房屋網企研室呼籲各界應有更多理性討論，找出最適合的政策方向！
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