【住展房屋網/台北報導】台北市長當選人柯文哲前幾日拜訪基隆市長當選人林右昌,雙方對於大台北捷運延伸至基隆有了共識;柯文哲與林右昌並定調,南港捷運可延伸至基隆,且基隆將提供沿線土地給台北市蓋公共住宅。究竟台北市把公共住宅蓋在基隆,是一個合理且可行的政策,抑或是個天兵構想呢?
住展房屋網企研室指出,台北市的公共住宅蓋在基隆,這個問題有點複雜,必須從多個層面切入討論。首先,是經濟效益的問題。若基隆捷運是由南港端拉過來,則路線會經過五堵、百福社區,乃至於到七堵一帶;以當地房價來看,市場行情每坪在十幾萬至二十初頭萬不等;若買兩房加一車位,其實總價不到八百萬。
在平均單價只有二十萬初頭的地區,若是興建公共住宅,其實用處不大;更遑論當地房屋租金水準相對低廉,公共住宅租金標準與當地房屋水準差距有限,不少公寓、透天或大樓社區的二、三房型租金,甚至比柯文哲政見:公共住宅租金每坪500元還低。如是看來,在當地蓋公共住宅,幾乎沒有效益可言。
其次,則是民眾觀感問題。市民為何居住在台北市?理由當然是因為工作、家人、生活環境等各因素使然,而柯文哲欲把公共住宅蓋在基隆,等於是把市民往外推,這與前內政部長李鴻源曾提出「負擔不起高房價,可疏導到桃園買房」、連勝文「把台北市流浪狗送往中、南部縣市」的主張有何不同?
再來,是「公共住宅」屬性問題。台北市公共住宅住宅精神有點類似於社會住宅,但卻不盡然相同,其主要精神是為了解決市內民眾的居住、工作等問題,如果把台北市的公共住宅蓋在基隆,若是要供給在基隆工作的台北市民,那還說得過去;若是要供給在台北市工作的市民,那豈又說得通呢?
即便柯文哲想套用北北基共同生活圈的概念,來打破個別縣市的分界,但事實上,無論五堵、七堵與大台北之間根本屬於不同生活圈,這不是執政者一廂情願認為生活圈可以互補共榮,就可以夢寐以求的。
況且,若北北基真要形成緊密的共同生活圈,捷運已成為重要的前提之一。而即便新科基隆市長與台北市長對捷運延伸至基隆有共識,也不一定能夠達成,因為這牽涉到預算分擔與編列,出錢方包括中央政府、台北市、新北市與基隆市;錢的問題既未搞定、且延伸線連可行性評估都還沒出來,若想用共同生活圈概念,把台北市公共住宅蓋到基隆去,話似乎說得太滿了些。
話說回來,柯文哲在競選時所提出來的公共住宅政見,是要利用台北市公有土地興建、或以公辦都更方式提供公共住宅,且當時他打包票說土地不是問題,用google就找得到。既然土地不成問題,為何又需要基隆市的土地來蓋公共住宅?這豈不是前後反覆?
當然,現在也許是在討論階段,但台北市公共住宅政策到底何去何從,未來柯文哲就任後應該儘快提出一個明確的答案,對市民也才有個交待。
雖然公共住宅對一般市民確實有極大幫助,不過住展企研式仍要呼籲,若要幫助到弱勢族群,北市也應當推動社會住宅,並以收入級距制定租金水準,才能真的朝居住正義邁進。
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