法新社今天(18日)報導，聯合國貿易和發展會議(UNCTAD，簡稱貿發會議)秘書長葛林斯潘(Rebeca Grynspan)表示，發展中國家的沉重債務負擔，可以透過現有措施獲得減輕，並呼籲國際社會採取大膽行動。
葛林斯潘將貧窮國家面臨的債務負擔比喻為「逆向輸血」，是金錢「從需要的國家流向不需要的國家」。
貿發會議在近期一份報告中指出，在2022年，也就是有明確統計資料的最後一年，發展中國家「支付給外部債權人的金額，比在新撥款中收到的金額，多出將近500億美元。」
葛林斯潘本周接受法新社採訪時說：「我們需要知道，不是市場陷入困境，而是人們陷入困境。」「我們正處於債務危機中。」
這位前哥斯大黎加副總統兼政府部長指出，「是那些沒有推動市場的中小型國家，才是陷入困境的國家」。
這些國家「在債務上的支出超過在人類發展、本國衛生或教育上的支出」。
行動太慢
葛林斯潘表示，根據貿發會議估計，目前有「52個國家陷入債務困境，或處於債務困境邊緣」。
葛林斯潘說，她計畫本周在華盛頓舉行的國際貨幣基金(International Monetary Fund)和世界銀行(World Bank)會議上討論這個問題。
數十年來在解決貧窮國家所承擔的債務問題方面，已做出無數努力，但是葛林斯潘表示，它們一直太慢並且太複雜，常常造成一種「遏制作用」。
她說，「許多國家在開始一項耗時長久的重建過程前會多想一下」，所以，「他們寧願付錢，雖然其成本和痛苦會很巨大。」
「它對人民來說是龐大的成本」。
她稱讚國際社會正進行努力來減輕求援國家的負擔，包括國際貨幣基金呼籲加速處理債務減免申請。
但她強調，「這些都是臨時機制」。
長遠來看，「我們需要一個獲得國際同意、穩定的債務重組機制」。
立即減免
葛林斯潘又說，有些國家無法等待這樣一個機制的建立，需要立即減免債務。
她強調，許多國家面臨的嚴峻情況，與其說是政府管理不當，不如說是新冠疫情期間的連環危機造成的。
她表示：「因此，國際社會有理由為這些國家提供更多幫助和支持。」
她指出，「一個容易實現的目標」就是取消17個國家目前向國際貨幣基金繳納的附加費。
葛林斯潘表示，免除這些費用的目的，是鼓勵各國儘快退出國際貨幣基金的援助，此舉將迅速騰出20億美元。
她說，如果將這筆錢用於「滿足這些國家人民的需求」，就能提供「巨大的救濟」。
她也對世界銀行、美洲開發銀行(Inter-American Development Bank)及非洲發展銀行(African Development Bank)提出的想法表示歡迎，即提供擔保以「真正降低發展中國家的利率溢價」，進而吸引私人投資。
她還建議加速推進國際貨幣基金的「韌性和可持續性信託基金」(Resilience and Sustainability Trust, RST)，該基金旨在幫助脆弱國家增進抵禦衝擊的能力，包括氣候變遷。
她說，其他有趣的提議還包括以債務交換自然環境，以及對蒙受天災的國家自動暫停利息支付。
葛林斯潘說：「這些都是今天就可以決定的事。」
「我們不必等到10年後才做出結果。」
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