中非合作論壇峰會4日在北京人民大會堂舉行,中國國家主席習近平宣布,未來3年將向非洲提供人民幣3600億元,約美金500億(合新台幣1.6兆元)額度的資金支持,而這樣的大撒幣,不僅在失業率高漲的中國,引發網友的酸言酸語,更有學者直指,中國過去在論壇上所開的支票,從來沒有一次全部到位,以今年習近平在論壇上的承諾來分析,恐怕更有一半以上是用來解決中國自家產能過剩的問題。
中非論壇登場 習近平送出大紅包
2024年中非合作論壇峰會4日登場,非洲54個國家中,有多達53國的元首或代表出席,堪稱是中國近年來,規模最大的主場外交活動。為了展現中國老大哥的主場氣勢,中國國家主席習近平在歡迎宴會上送出了大紅包。
除了承諾中國將在未來3年,向非洲提供約美金500億元的資金支持外,也決定給予33個非洲國家100%零關稅待遇,並向非洲提供10億元緊急糧食援助。此外,更鼓勵中非企業雙向奔赴投資創業,把產業附加值留在非洲,為非洲創造不少於100萬個就業崗位。
對非大撒幣惹怒中國網友 狠酸大學畢業生應移民非洲
只是中國對非洲友邦的大撒幣,看在經濟低迷及失業率高漲的中國網友眼中,自然忍不住了。
像時事評論人蔡慎坤就發文狠酸習近平為非洲兄弟操碎了心,直指在中國失業大軍數以千萬的壓力下,習近平卻熱衷於為非洲兄弟創造就業機會,解決他們的就業問題,當6億中國人月收入不過千元時,讓中國人節衣縮食,為非洲兄弟修建大量樓堂館所和豪華奢侈的政績工程。他建議,找不到工作的大學畢業生們,是不是應該抓緊移民去非洲,因為習近平更喜歡非洲兄弟,看上去要做非洲兄弟永不落的紅太陽。
揭對非大撒幣真相 歷屆論壇支票從未全部到位
不過,中國這樣的大撒幣,看在國防安全研究院國家安全研究院助理研究員楊一逵的眼中,更像是一種大外宣。因為根據他長期的研究,中國過去在中非論壇上所開的支票,從來沒有一次全部到位,因此對於這次習近平拋出的500億美金的大包紅,最後是否能夠落實,他也打了一個大問號。
楊一逵說:『其實中國每一次在中非論壇當中承諾的金額,從來沒有一次是全部到位的,因為他的方式,都是中國以分批分次,然後以不同的項目,甚至是結合其他的商業模式來提供這些資金,很多時候如果我們一筆一筆比去檢驗,我們會發現最後實質提供給非洲國家的資金,可能與中國領導人在峰會上提出的資金金額,有非常大的落差。』
中國論壇援非經費 超過一半解決自家產能過剩問題
另外,楊一逵的研究也發現,嚴格的來說,中方在中非峰會中提出的金額,某種程度就是一種補貼或是刺激手段,激勵中國廠商前往非洲投資的政府資金,因此其中至少有一半以上的經費,是用來補貼承包工程的中國營建廠商,以及中非合資的企業身上,說穿了就是要解決中國目前產能過剩的問題,而這完全就是中國從2000年至今,很整體長期的戰略規劃。
他說:『就是牽連到中國這個over capacity就產能過剩的問題,他就是把國內過剩的產能,移到非洲大陸去,這就是歐美現在一直在批判的問題,按照常理來講這些產能過剩的廠商,其實是沒有辦法生存下去的,那為什麼他們還有辦法生存,就是因為政府大量的補貼。』
對決中國壟斷非洲 唯歐美集體合作抗中
儘管如此,楊一逵認為,從2000年第一屆的中非論壇開始,中國系統化、制度化地奠定了中非合作的基礎至今,24個年頭經營下來,確實已經開始回收它的經營成果,進入了全面的收割期。不僅透過非洲友邦在國際政治上發揮驚人的影響力,更壟斷了許多非洲稀有的礦產資源,就算歐美發現情況不對,美國舉行了美非峰會,歐盟也祭出了全球門戶計畫,一樣難以逆轉目前的局勢。
楊一逵就建議,美國、歐盟,以及G7七大工業國集團,應以他們聯手投資橫跨剛果、尚比亞,以及安哥拉的「羅必多走廊鐵路」做為一個集體合作抗中的模式,或許未來會有扭轉情勢的機會。
他說:『美國跟歐盟還有G7支持的集團,在與中國企業的競標當中,才贏得了這個開發權,所以我最後認為,美國、歐盟加上G7的合作模式,是一種非常好的集體抵抗模式。那以美國、歐盟G7加總起來的經濟規模實力,它其實是遠大於中國的,所以如果歐美國家可以多推出幾個這種聯合集體投資的案例,在未來也許有機會可以逐步地扭轉情勢。』
中國經濟低迷下滑 恐連帶影響非洲經濟發展
最後,楊一達提醒,隨著中國經濟的低迷,中國對非洲的投資也開始有了變化,如果從數據上來看,中國對非洲基礎建設的投資,2022年是整體下降了55%,比例相當高,另外,中國在非洲的外國直接投資比例,也從2018年的11%,下降到至今的2.9%。但根據研究顯示,當中國的經濟成長率下降1%個百分點時,同一年非洲平均的經濟成長率也會下降0.25%個百分點,這對過份依賴中國的非洲各國來說,多少也算是一個警訊。
更多中央廣播電臺新聞
中非合作論壇通過北京宣言 鼓勵中企赴非投資
深化投資非洲 習近平承諾未來3年資助500億美元
從需求與供給面觀察 學者:中國經濟沒有樂觀理由