總統兼民進黨主席賴清德今天（25日）下午主持中常會，對於藍、白黨團聯手退回中央政府總預算案要求行政院重編，顯然有所不滿，他在會中對黨籍立委下了「3道軍令」，第一，黨團會議召開時必須全員到場；第二、程序委員會、委員會、院會等動議，所有黨團成員要全勤參與；第三、全面服從黨團指揮。
相對的，國民黨團與民眾黨團也將進一步強化凝聚黨籍立委的團結，枕戈待旦。
據轉述，民進黨下午舉行中常會，立院黨團總召柯建銘提到立院開議，20日院會當天，民眾黨團總召要NCC委員離場時，柯建銘再次強調國會合法合憲，不是讓他這樣隨便處理的地方。
當柯建銘提到總預算被藍白黨團聯手退回時，強調未來總預算案不可能不審，非常感謝各黨團委員在總預算案的努力，在野黨挑戰執政黨天經地義，但希望雙方鬥而不破，國家才能繼續往前，而團結是最重要的根本，接下來希望黨團能團結，接下來會期要嚴肅面對。
賴清德聆聽後，神情嚴肅，隨即強調在現在的情況下，本黨必須團結應對，尤其立院黨團第一線，接著他下了「3道軍令」，第一，黨團會議召開時，成員必須全員到場、全程參加。
他表示，第二、程序委員會、委員會、院會等動議，所有黨團成員都要全勤參與
賴清德說，第三、全面服從黨團指揮，貫徹團結的精神。
依照賴清德的3點指示，民進黨團形同在立法院向藍白黨團全面開戰，以過去民進黨立委的團結度、動員能力及杯葛議事的能量來看，日後在立法院不論是安排院會議程的程序委員會，或是各委員會審查各部會預算、法案，還是全院院會，都將對國民黨團、民眾黨團形成壓力，可能重回昔日朝野衝突的場面。
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