重返白宮+完全執政 2024年的川普超越2016年的川普

重返白宮+完全執政 2024年的川普超越2016年的川普

Rti 中央廣播電臺 2024-11-08 09:23

2024年美國總統大選結果出爐,由共和黨的川普(Donald Trump)及范斯(J. D. Vance) 當選總統、副總統,不僅如此,共和黨順利掌握國會多數,可以說,這是川普個人的復仇成功,也是共和黨近年來的大勝選。川普明年一月正式上任後,至少到2026年是「完全執政」的狀態,外界認為川普將毫無顧忌完成他選前的承諾,「川普主義」(Trumpism)可望實踐。只是,何謂「川普主義」?以川普首任期間來看,包括了移民限制主義、貿易保護主義、孤立主義及反對福利改革,甚至再加上2020年大選後爆發的「國會山莊騷亂」,那還有民粹主義、民族主義的意涵;然而,四年後川普重返白宮,「川普主義」是否有質變?也是外界關注的焦點。

川普重返白宮 民眾期待生活穩定

部分觀察家認為2024年川普能贏得選舉的原因是美國國內經濟問題,縱然拜登(Joe Biden)的政策已讓美國擺脫通膨壓力,進入後疫情時代經濟也有復甦的跡象,但美國民眾對於生活改善是無感,甚至對民主黨感到失望,再加上拜登退選,賀錦麗(Kamala Harris)陣前換將、準備不足之下,就連過去少數族裔、工人階級力挺民主黨的優勢不再,轉向支持川普提出的經濟和社會政策。最明顯的案例就是拜登政府針對鐵鏽地帶的綠色經濟政策,不但沒有帶動經濟生活改善,反而因為要裝設綠能設備而增加負擔,就算有搭配提振勞動權益的措施,但都無助於改善人民實際生活,基本盤的流失意味著失望。

事實上,這場大選的議題大多聚焦在內政議題,無論是川普延續2016年所提出的「美國優先」,強調採取關稅手段來推行貿易保護,賀錦麗也凸顯拜登政府在創新經濟、最低工資政策等施政績效,甚至聚焦在墮胎、平權等議題,這並不表示美國社會對全球議題的不重視,反而是兩種不同領導風格的選擇。選舉結果顯示,川普的方案及作風具有吸引力,轉向「讓美國再次偉大」(Make America Great Again),同樣的邏輯,無論俄烏戰爭、中東危機、台海風險、美中競爭等議題,川普展現直球對決的魄力得到認可,普選票數、選舉人票大勝,共和黨在參議院的席次也過半。

進化後的川普主義 最怕的是習近平

那麼到底2024年的「川普主義」是延續2016年的「川普主義」嗎?恐怕是也不是!細看2024年川普的競選論述,雖然也是強硬的移民政策,但他更強調了社會穩定及生活機會,這反而顧及到少數族裔對於基本生存權的期待,而不只是「排外」的限制主義;以及當川普談及要進行貿易保護措施,也再度搬出「關稅手段」,但這喚醒美國民眾對生活困境的不滿,反而削弱拜登政府的政策成效,甚至掩飾了川普「反對福利、補貼」的形象。值得留意的是,抨擊川普保護主義及孤立主義的聲音變小了,甚至效果有限,反而更多認同他有解決全球問題的能力,不是那麼不確定性。

必須說,2024年的川普還是四年之前的那個川普,差別在於川普的商人性格更有著務實的一面,或許仍是功利型、交易型的風格,但對於國內、外混沌、混亂、複雜的情勢,川普直率的言行反而給出了解決方案;例如他提及與俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)的互動,表示對終止俄烏戰爭的決心,反而凸顯拜登政府的進退兩難;以及當他表示一旦中國對台侵略,他將會轟炸北京,這除了符合川普語不驚人死不休的人設,對照賀錦麗三緘其口,川普道出部分美國民眾的期待,包括關稅措施,川普更強調以美國單邊來抗衡中國,以區別不同於拜登政府的多邊機制。

美國對外政策仍有延續性,川普在2018年開始對抗中國的路線奠定了2021年拜登上台後的對中基礎;同樣的,拜登過去四年的抗中策略,也對未來四年的川普執政具有意義。從習近平祝賀川普當選的說法提及「鬥則俱傷」,顯示中國對川普重返白宮的憂心,不只是川普的不可預測,他的第二任期擁有更多工具和條件,還有掌握參眾議院的共和黨,川普會獲得更多來自國會的支持。此外,2020年的敗選,讓川普歸咎部分原因是來自中國的COVID-19疫情,川普在未來四年會持續抗中,若能善用國家力量、價值同盟處理全球議題,且讓民主國家確保利益又能「分工」抗中,那麼進化的「新川普主義」會讓中國更頭痛。

作者》吳瑟致 台北海洋科技大學通識教育中心助理教授、台灣智庫諮詢委員、中國問題研究中心主任、海基會無給職顧問。

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