【紐約時報專文】德國是歐洲第一綠能超強

【紐約時報專文】德國是歐洲第一綠能超強

民報 2015-05-13 00:00

美國著名專欄作家弗萊德曼(Thomas L. Friedman),5月8日於《紐約時報國際版》(International New York Times),發表一篇專文名為「德國,一個綠色超強」(Germany, the Green Superpower),內容指出,最近他在柏林的美國學院(American Academy)度過一週,得到2種矛盾感受:一則、今天的德國理應得到一座諾貝爾和平獎;二則、未來的德國,必須拋棄二戰以來根深蒂固的和平主義,成為一股更威嚴,更主動的全球力量。此二者,都指向對德國的一致讚譽。
 
關於第一點,德國人已經把電網上將近3成的電力來源,轉換成太陽能和風能,大概15年前這個比例接近於零,這對我們這個星球和氣候的穩定性,具有里程碑的重大意義。德國的Energiewende(能源轉型,即energy transformation)的核心是「電力收購制度」(feed-in tariff),該政策提供極為優渥補貼,讓德國人毫不猶豫,開始在家中安裝太陽能電池板(或風能),而且自家屋頂生產的能源,能夠得到政府高價收購。
 
不可否認,電力收購制度的初期代價非常大。上百億歐元的收購電力補貼,是透過(一部份)增加每戶電費方式,加以達成的(*譯註)。然而如此做法之目的,不只是購買更多可再生能源;它能夠創造需求,來壓低太陽能和風能的成本,把它們變成「主流、廉價」能源選項。在這一點上,「能源轉型」獲得了毫無爭議的大成功。太陽能電價降幅超過80%,風能降幅55%,現在「零碳氣」排放的再生能源,已經茁壯到,足以跟化石燃料一較高下的競爭力水平。
 
這是一項拯救世界的成就。而且令人欣喜的是,隨着價格的下降,對新裝用戶的補貼也下降了。安裝了太陽能板的德國人最終是賺錢的,這就是為什麼該項目始終很受歡迎,只有產煤區例外。目前德國有140多萬戶家庭以及再生能源生產合作組織,使用自己的太陽能/風能電力。而且,「德國有上千個合作組織,致力於再生能源的生產」,能源經濟學家克勞迪婭·肯福爾特(Claudia Kemfert)做了上述表示。
 
綠黨議會黨團副主席奧列佛·科舍爾(Oliver Krischer)告訴弗萊德曼指出,他有個朋友,在有太陽的日子,回家時還沒有跟妻子打招呼,就會直接上樓去查電錶,看看自己發了多少電能。現在有了再生能源,可以自己來[生產]的觀念,這是一種進步;也導致該國的4大煤電/核電公司遭受極大衝擊,以至於,意昂集團(E.On),被拆解成2個公司,其中,一個專注於探採煤炭、石油、天然氣,核能源等僅存的最後一點利潤;另一公司,則專注於可再生能源。德國人開玩笑說它們分別叫「E.Off」(離開石化能源),以及「E.On」(繼續石化能源)。
 
還有一個存在的問題是,德國仍蘊藏著大量廉價,卻骯髒的褐煤,目前仍被視為風能、太陽能之外的備用能源,因為煤炭遠比更乾淨的天然氣還要更昂貴;至於核能源,則遭逐步淘汰之中。

 
(德國波昂家戶式,小型太陽能電池板 圖片:維基百科,作者:Túrelio ,2007年)
 
時勢造英雄:德國是歐洲崛起超強
另一方面,怎麼看待德國的國力現況?經過二戰之後2代人的發展,德國人不願意將國力伸展到國境之外,此一保守心態,已在德國政治圈牢不可破。考慮到歷史,這是件好事;然而這並非與時俱進的持續發展性觀念。以目前德國地位之重要,在歐洲絕無僅有。此一成就,源自於德國在行政效能,法治公正層面的高水準,以及德國中型企業的強大經濟力。
 
弗萊德曼專文指出,當德國官員談起希臘問題時,其主要不滿,並非希臘的財政政策,這方面已經出現好轉,重點反倒是希臘政府的腐敗。一位德國財政官員就說,希臘「無法實施結構性改革,縱使有意願也做不到」,因為希臘政府部門,總是一團糟。

 
美國對於歐洲的興趣,正在減少之中。而英國也想淡出歐盟,即便是歐洲僅存可能性的一點作為,即其全球性軍事力量身份,也岌岌可危,甚至很可能將蕩然無存。目前,法國和意大利的經濟不振,多數北約(NATO)國家都在縮減國防預算,導致德國必須擔負起更多領導重責,這看來是不可避免的。德國對俄羅斯展開經濟制裁,是對抗俄國侵犯烏克蘭的最重要手段。此外,在地中海,歐洲面臨對一股越來越洶湧的難民潮。另外,俄羅斯、中國剛剛宣布,2國海軍於5月中旬,將在地中海舉行聯合軍事演習;對此。德國別無選擇,只能力主強化歐盟海軍力量,加以回應。

德國跟其它歐洲國家的影響力差距,還正進一步擴大之中。一位德國外交政策官員,表達了德國面臨兩難困境的看法:「我們要做好擔負更多領導角色的準備;不過也要搞清楚,其它國家恐怕不情願讓德國來帶頭,所以這一切權力領導變革,必須透過歐盟會議,才可能得到實現」。

弗萊德曼預測指出,德國將會是歐洲第一個綠色,由太陽能驅動的超級大國。僅管人們會反問,一個國家如何可能同時具備這2種屬性?弗萊德曼自問自答說,情勢使然,(德國或是歐洲其它國家)皆別無選擇。
 
(友善取自作者弗萊德曼Twitter圖片)
作者簡介
湯馬斯·弗萊德曼(Thomas L. Friedman),紐約時報專欄作家,也是普利玆獎得主,著有《凌志汽車與橄欖樹》(Lexus and Olive Tree),以及《從貝魯特到耶路撒冷》等書。

*譯註
德國的綠能發展,是一項半強迫的經濟性懲罰性(或名之為鼓勵性)政策,例如,家庭內裝置太陽能或風力發電,政府即提供硬體設施的補貼;反之,如果家戶不願安裝再生能源,那麼電費中就會增加一項非再生能源的碳稅課徵。《彭博通訊社》(Bloomberg.com),2014年9月發表一篇專文名為,「德國綠能,一項昂貴的成功」(Germany's Green Energy Is an Expensive Success)。內容指出,德國從1991年開始對所有再生能源的生產進行補貼,如今增加到每年達260億美元(即200億歐元)的預算支出。德國的綠能發展,已經達到1997年歐盟所設定的綠能減碳目標,並且超前了3%。依照歐盟的協議,到了2010年,區內國家的再生能源,將佔總電力生產的12%。到了2014年第一季,德國綠能比率已經佔總電力的27%。
 

 
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