日媒專訪賴總統:台美關稅談判從「零關稅」談起

日媒專訪賴總統:台美關稅談判從「零關稅」談起

中廣新聞 2025-05-13 12:46

520前夕賴清德總統接受《日本經濟新聞》專訪時指出,台美關稅談判希望從零關稅開始談起,台美尋求機會洽簽雙邊貿易協定。賴總統說,希望能藉由台灣在生產製造上的優勢,串連起民主陣營建立一條全球半導體「非紅供應鏈」。

《日本經濟新聞》今(13)日刊出專訪內容,賴總統表示,過去幾十年來,由美國領導的西方世界所主導的自由經濟,的確帶給台灣與日本經濟繁榮、政治安定,同時也學得或跟進西方價值。賴總統認為,台灣和日本都是模範生,「但有些國家不是」。現在最大的危機是中國,利用自由貿易體系進行抄襲、仿冒、侵犯智慧財產權;甚至政府大量補貼,讓商品低價傾銷全世界,讓包括日本、台灣在內的許多國家都受到重大影響。賴總統說,不公平貿易如果不解決,將會衝擊到幾十年來好不容易建立起的穩定社會、經濟繁榮,甚至追求的一些價值都會被破壞。美國這段時間願意面對不公平貿易,值得再觀察,必要的話,也應該予以協助。

賴總統表示,美國對台灣加徵32%關稅固然是很大的挑戰,但我們也願意嚴肅面對,並從挑戰當中找到機會,讓台灣的國家產業戰略計畫能夠更加完整。

談到台灣的貿易布局,賴總統表示,2010年台灣對外投資有83.8%在中國,但去年只剩7.5%;出口到中國的占比也從2020年的43.9%降到2024年的31.7%。台商的投資有計畫地轉到日本、東南亞、歐洲及美國,去年台灣對外投資最大國是美國,大概占40%,即便如此,台灣的商品銷往美國才占23.4%,76.6%是銷往美國以外的地區。

賴總統強調,不希望把雞蛋放在同一個籃子裡,希望能夠全球布局。因此,台灣很希望能與日本合作。在這個時刻,印太或國際社會很需要日本的領導,特別是可以讓「跨太平洋夥伴全面進步協定CPTPP」發揮功能,也請日本支持台灣加入CPTPP。

此外,賴清德說,台灣也很希望與日本洽簽「經濟夥伴協定EPA」,讓雙方經貿可以更加密切,投資能夠更進一步。現在正提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,強調半導體是一個生態鏈,好比日本有材料、設備、技術;美國是IC設計、行銷;台灣是生產製造;荷蘭也是長於設備,所以希望能藉由台灣在生產製造上的優勢,串連起民主陣營建立一條全球半導體「非紅供應鏈」,確保未來世界可以進一步繁榮發展,也確保自由貿易能夠持續運作,而不受到低價傾銷的影響,破壞未來世界的繁榮發展。

談到川普政府「對等關稅」政策、以及台灣的應對方式,賴總統指出,川普第一想解決美國財政上的問題;第二,美國感受到來自中國的威脅,認為必須要再工業化;第三,在全球智慧化時代,川普想要帶領美國成為人工智慧的世界中心;第四,川普想要確保世界和平,不再發生戰爭。

賴總統不諱言,加徵32%關稅對台灣來說當然是非常嚴重的挑戰,我方採取的方式並不是對抗,而是透過談判來降低關稅。台灣也同意要採購、投資、解決非關稅貿易障礙及洗產地問題,以減少台美雙方的貿易逆差。同時,也期盼藉著這次談判,希望讓台灣從挑戰中找到機會。第一,我們希望從零關稅開始談起,台美尋求機會洽簽雙邊貿易協定;第二,希望藉由投資來幫助「美國再工業化」及成為人工智慧的世界中心,同時也讓台灣的產業升級、轉型,讓台灣產業能進一步融入美國經濟結構,確保台灣長期發展。

賴總統表示,台灣的國家產業戰略是「立足台灣、布局全球、行銷全世界」,從西進、南向,到北邊與日本合作,東拓到北美洲投資的時機也應該到了。賴總統強調,確保國家利益及產業的生存發展,不犧牲任何一個產業之外,也希望藉由這個談判,台灣去美國投資,促成台美雙邊貿易進一步深化,賴清德說這是我們的期待。

針對晶片關稅,賴總統說,台積電基於顧客要求,已經承諾要去美國投資,相信台積電的產業鏈也會跟著過去,這些都是具體的行動,與關稅無關。如果美國對台灣採取《232條款》,對晶片或相關產業課徵關稅的話,反而不利臺灣半導體產業或資通訊產業到美國投資,這部分我方未來都會向美國清楚說明。

針對台積電海外建廠,是否將削弱台灣作為掌握半導體製造關鍵節點的戰略地位,進而降低其他國家保護臺灣的誘因?賴總統回應表示,國際政治領袖都在G7及國際重要場合強調,台海和平穩定是世界安全繁榮的必要元素。換句話說,國際社會關心台灣,支持台海和平穩定,是因為台灣位在印太的第一島鏈,直接面對中國。如果台灣不保,中國擴張的野心一定會更大,將影響當前世界以規則為基礎的國際秩序。所以國際社會願意關心台灣、支持台海穩定,真正的原因在這裡,和台積電沒有直接相關。否則,台積電其實並沒有到那麼多的國家投資,這點是很清楚的。賴總統表示,台積電到日本、歐洲及美國投資,都是一個自然且正常的經貿投資行為。台灣是一個民主國家與法治社會,台灣公司基於業務需要到世界各地投資,原則上只要不損及國家利益,政府都會支持。

被問起當前似乎又恢復到冷戰:東西兩陣營對峙態勢,美國與中國之間該如何選擇?賴總統指出,他不是歷史學者,所以不對當前的政治情勢用專家學者的角度去定義。但他認為每一個國家都有選擇,也就是說,台灣和日本或其他國家,不必然是在美國與中國之間做選擇。我們是在決定自己的國家是要朝民主憲政體制、還是要走回頭路到專制獨裁的政體。這裡其實是一個價值的選擇,而不是國家兩強之間的選擇。

賴總統說,對台灣而言,我們曾經直接面對過中國的威脅,曾經歷過823砲戰、古寧頭戰役,換言之、中華民國與中華人民共和國曾經發生過戰爭。中國要併吞台灣的企圖心從來沒有改變過。現在,中國的文攻武嚇,或對台灣內部的統戰滲透越來越嚴重,台灣基於對民主和主權的捍衛、對民主自由體制的保護,還有人民生命財產的安全,我們的選擇是很清楚的。

賴總統表示,中共的軍演不只是在台灣海峽,在東海、南海,日本海,甚至也到韓國及澳大利亞的周邊。他說台灣和日本、澳洲及菲律賓都是民主國家,台灣的選擇很明確,相信日本應該也沒有其他選擇。大家都是民主國家,人民長期追求民主、自由、人權的普世價值,這一點才是最重要的。

被問到日本美中摩擦加劇時所扮演的角色,賴總統說在,他的心目中,日本是一個強大的國家,很期待日本在這個國際局勢變化當中能出來領導,相信印太的國家也都很樂意響應。同時認為可以在幾個面向共同努力:第一是民主和平,我們應該以和平為燈塔、民主作為指南針,因應來自威權國家的各項挑戰;第二是創新繁榮,全球將進入全面智慧化的時代,日本跟台灣在創新方面要共同合作,進一步帶動區域的繁榮發展;第三則是公義永續,台灣和日本可以共同合作,幫助世界上需要幫助的國家,或共同因應氣候變遷,達到2050淨零轉型的目標。

有關是否還期待美國持續扮演自由民主體制的領頭羊?賴總統表示,美國雖然與中華民國斷交,但幾十年來,美國基於《台灣關係法》與「六項保證」,在國防、國安,以及面對中國威脅等各個面向協助台灣;台灣也直接或間接在政治、民主、經濟繁榮方面獲益於美國。所以,台灣的立場當然希望美國繼續強大,領導世界。他說,當美國碰到困難的時候,不管是財政上、再工業化、或成為人工智慧世界的中心的困難,臺灣都願意共襄盛舉,因為美國如果能夠維持強大,對臺灣、對印太,以及對世界都有幫助。

賴總統認為,美國對全球的重要性並沒有改變,只不過美國幾十年來承擔世界責任,也會出現一些問題,美國現在必須要作調整,他深信美國很快就可以完成調整、很快就可以恢復領導世界的角色。(張柏仲報導)

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