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馬就職週年《7年奮鬥台灣出頭》全文(上)

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馬就職週年《7年奮鬥台灣出頭》全文(上)

 
總統馬英九今天就職7周年,並在總統府內發表演說。講稿題目為《7年奮鬥,臺灣出頭》,全程演講約33分鐘,講稿6880字全文,演講現場,還邀請資政及國策顧問、政策受益者、部會首長約170人到場聆聽,並播放政策受益者現身說法的影片,但並未接受記者提問。
 
以下為演講全文(上):
 
《7年奮鬥台灣出頭》
 
大家早安,大家好!今天,我見到了許多熟悉的面孔,這讓我感到非常親切,內心也相當感動。
 
我看到蓮花阿嬤。每次看到她,我總是很驚訝,她都90幾歲了,還能有這麼好的氣色。我也會想到「鐵盒裡的青春」、「沉默的傷痕」,以及她的經歷背後所承載的、一整個時代的悲傷故事。蓮花阿嬤,歡迎您隨時再回來。
 
我看到了來自新竹關西的徐怡君小姐與范剛仁先生。這一對夫妻,是年輕、懂科技的農業新生代,用「滴灌」,也就是用水滴灌溉的方式,種植番茄與草莓,減少了一半的用水量。徐小姐,范先生,妳們種的番茄與草莓,不只省水,更是好吃。
 
我看到了空軍飛官高慈妤中尉,她是我國第一位空軍官校正期班畢業的女飛官,剛剛以優異的成績完成F-5E戰鬥機單飛訓練。我也想到了特戰部隊的士兵呂元剛,他是清大通訊工程研究所碩士,在服義務役時看見了國軍在洪仲丘事件後的改革,決定投身軍旅。他們兩位證明了國軍近年來的改革方向是正確的,募兵制將使國軍的人力素質越來越高,戰力越來越強。
 
現場還有很多老朋友,很抱歉沒辦法一一問候。這些老朋友來自臺灣不同的角落,不同的背景,做的是不同的工作;但相同的是,他們跟所有臺灣人一樣,都經歷過臺灣走過的一段顛簸道路。我在民國97年的就職演說中說過,臺灣人民有一些傳統的核心價值,那就是善良、正直、勤奮、誠信、包容與進取。我的這些朋友,就像你我一樣,是擁有這些珍貴價值的臺灣人。他們一起見證了這七年來臺灣的真實改變,也共同希望我們國家的未來,能夠延續這條正確的道路,不斷前進。
 
這七年來,海峽兩岸之間,變得和平、安定、繁榮;中華民國在國際社會更受尊敬、更有尊嚴;我們真正做到「近者悅,遠者來」,去年來臺旅客已經接近一千萬人,是我上任前的2.6倍,創造超過4000億元的外匯收入;不管是用入境旅客佔人口的比例來衡量觀光成績,還是用購買力平價來衡量國內生產毛額(GDP),臺灣都勝過日本與韓國;我們的犯罪以及交通事故都大幅減少,成為全球第二安全的國家;我們提升了司法的品質、紀律與效率,清廉印象指數亞洲第五; 性別平等程度全球第二,亞洲第一;我們尊重法治,保障人權,已經與世界同步 ;台灣的區域發展也更加均衡,我們有了六都、有了五楊高架、花東鐵路電氣化與瓶頸段雙軌化,讓東部發展有了嶄新的機會、故宮南院與機場捷運也即將在年底完工; 我們開徵奢侈稅、要求不動產交易實價登錄,實踐居住正義;我們也努力讓每一個期待走入家庭、生兒育女的年輕人,能夠享有更多政府提供的福利。
 
剛剛走進來的時候,我的感覺,就像是走著這七年來,我們共同走過的這一條改革之路。這七年來,我每一天都不敢忘記人民的付託,不敢忘記各位的期許。這條路並不好走,我們遭遇了許多挑戰與挫折。
 
我想大家都還記得,七年前我剛剛上任時,金融海嘯席捲全球,世界經濟情況非常嚴峻,我國也大受衝擊。政府立即進行危機處理:中央銀行連續七次降息;我們馬上推出「三挺政策」:「政府挺銀行,銀行挺企業、企業挺勞工」,並迅速宣布銀行存款全額保障,因此,我們沒有發生擠兌,更沒有一家銀行倒閉。
 
此外,最受國人歡迎的政策,就是98年1月我們發放每人3600元的消費券。這項措施,在當時是全球唯一,短時間之內重振了消費者與廠商的信心,讓大家過了個好年。金融海嘯沒有打敗我們,我國經濟快速反彈。民國99年,我們創造了經濟成長率百分之10.63的好成績,這是臺灣24年來最高,也是世界第4。
 
金融海嘯之後,我們又遭遇新的挑戰。98年8月8日,莫拉克颱風來襲,重創臺灣。當時我的心情與責任都非常沉重,立刻展開救災與重建的工作。從國軍的出動、重建會的成立、政府預算的移緩就急、「重建特別條例」的通過施行,我們都以最快的速度完成。災後6個月,就已經有600戶災民遷入慈濟大愛村堅固美觀的永久屋。
 
最重要的是,八八水災之後,政府徹底檢討災害防救的策略。每當有颱風來襲,一定要做到「料敵從寬,禦敵從嚴」,「超前部署,預置兵力,隨時防救」,希望達成「防災重於救災,離災優於防災」的目標。我們建立了一套標準作業程序,不厭其煩的說明,堅持到底的演習,就是為了守護人民與家園,避免悲劇重演。
 
七年走來,有甘也有苦,有成就也有挫折。每一次的挫折與重新站起,都讓我增添信心—對我們所堅持的政策路線的信心,以及對臺灣人民善良與勇氣的信心。我要特別謝謝全國人民,因為大家七年來的不斷付出,我們才能共同成就中華民國今天的繁榮與安定。
 
說到經濟繁榮,真正的基礎,正是每一位在崗位上努力付出的臺灣人民。102年4月27日,我去參訪台中一家研發與生產工具機的崴立機電公司,並且認識了勤益科技大學的張家維同學。我們見面的時候,他才念大四,卻已經工作了大約五年,是公司裡面第一條標準生產線的組長,月薪有3萬5千元。他告訴我,他在彰師附工念高三的時候,就參加了勞委會的「產學訓計畫」,一邊在崴立工作,一邊讀書。這讓他「學歷、經歷,一次到手」,學以致用,提早在職場發展。他在工作的過程中發現所學的不足,不但盡量接觸新的機種,還報考了研究所,希望能再多學一些。
 
自從認識了家維以後,我就下定決心,不論是要推動「三業四化」,還是要打造「隱形冠軍」,政府一定要讓政策成果,落實在一個個的「張家維們」身上。家維所參與的「青年人才培育深耕方案」,是我們在98年開始推動的政策,到今年為止,這項計畫預計培訓超過26萬人,參加這項計畫的青年,就業率都超過八成。
 
上次我跟家維見面的時候,我問他:「你一面工作、一面訓練、一面上課,會不會太忙?」他回答「不會忙,是充實」,他真的是一個非常成熟自信的年輕人。今天我想再問問家維,你研究所快畢業了,學業的學分已經快修完了,工作也穩定了,不知道愛情的學分,你修了沒?如果立業之後,想要成家、生小孩,政府也提供青年住宅政策、育嬰及幼托政策,請你多多愛用。
 
大家可能覺得我是開玩笑,但大家可以問問在座的黃鈺琄女士;她生了兩個兒子一個女兒,目前正在育嬰留職停薪中,應該有很深的體會。
 
今年母親節,我到台北市萬華區黃女士家裡,和她的家人、孩子,共同度過了一個非常溫馨的下午。黃女士是護理人員,也是一位幸福的媽媽,但她也非常坦白的告訴我,對一個家庭來說,有新成員來報到,大家當然都很開心;但是對生兒育女的婦女而言,卻是在工作與家庭之間一個痛苦的選擇。
 
她說,她從育嬰假推出時就注意到這項政策,但原本並沒有想要申請;直到生下第一個孩子之後,現實擺在眼前,工作與照顧孩子實在難以兼顧。如果沒有育嬰留職停薪津貼,她可能就必須辭職回家照顧孩子,面對沒有薪水的困境。有了這個津貼,讓她照顧三個孩子的時間,有一年半可以領取勞保投保薪資的六成;婦女決定生育的時候,有政府做後盾,當然比較安心。
 
我們在98年推動「育嬰留職停薪津貼」的時候,就是希望各位年輕的爸爸媽媽們,能夠安心生育下一代,沒有後顧之憂。到現在,政府已經拿出超過278億元,有31萬人受惠。世界銀行也說,臺灣這項政策是「對婦女最好的保障」。去年底,我們修正「性別工作平等法」,提供更多福利,例如陪產假、產檢假以及擴大育嬰假適用範圍等等。
 
那麼當嬰兒長成幼兒之後怎麼辦呢?七年來,政府的「托育費用補助」已經補助超過27萬名幼童的家庭,一共48億元;100年起,我們也提出5 歲幼兒免學費教育計畫,讓學齡前的孩子都能接受教育,經濟弱勢家庭的幼童可以享有更多補助。
 
也許有人會問,「年輕人買不起房子,怎麼敢生孩子?」。事實上,這七年來,有六年新生兒都超過19萬,去年更超過21萬人,這讓我相當欣慰。政府先後推出了「青年安心成家方案」跟「購屋優惠貸款」,一共協助26萬戶家庭減輕居住負擔;我們也連續五次調漲基本工資,希望由政府帶頭,將整體薪資水平向上提升,這都是以前的政府做不到的。
 
我在現場也看到了許枝主先生,他是屏東新園種蘆筍的農民。我96年9月在屏東home stay的時候,寄住在養鴨人家歐芳榮先生家裡,清晨撿完鴨蛋,就去高屏溪堤防上跑步,看到許先生和他的大黃牛在犁田。後來,我還幫許家的兩頭黃牛取了名字;枝主兄,你們家的「許大枝」、「許小枝」都還好吧?當時我在許大哥的允許與指導之下,親自拉著老母牛許大枝犁田10分鐘。田犁完了以後,老母牛還「哞」的叫了一聲。我有點不安的問許大哥,「伊是怎麼了?」許大哥還蠻幽默的跟我說:「伊真歡喜啦!」
 
我認識許先生的時候,他已經年過六十,仍然親自帶著黃牛耕種他的蘆筍田。像許大哥這樣的情況,在臺灣的農民當中非常普遍,我們的農民年齡偏高,耕地偏小。我在跟許大哥見面之前,我就一直在想,怎麼改革我們的農業,讓耕地變大、讓年輕人回到農村。我當時和許大哥討論我們要推動的「小地主大佃農」政策,也就是讓年長的農民,把土地租給願意耕種的年輕人,不但老農可以拿租金退休,也能為農業注入新的活力。許大哥聽我講完,只問了一個問題,「阮土地以後咁會無去?」我說:「當然不會啊,農民擁有的土地權利不會受到任何影響。」他想了一下,點點頭說:「按呢會使」。我聽了就放心了,決心全力推動這個政策。
 
七年來,「小地主大佃農」成果斐然。三萬多老農小地主,將農地出租給1600多位大佃農。每人經營面積是國內農戶平均的8倍,大大提高經營效率。而大佃農平均年齡45歲,也比國內農民平均小17歲。此外,在政策推動下,去年我國休耕地面積,已經比96年上任前減少了一半以上。再配合我們的農村再生政策,我相信,七年來的農業改革,已經成功的為臺灣的農業帶來新的生命力。
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