★前言
教師們認為，《教師待遇條例》立法很明顯是教育部在執行私校董事會的意志。但就算減薪危機看似解除，還有許多壓迫的手段。私校經營狀況愈來愈差，教師權益戰爭吹起號角，更多老師開始站出來捍衛自己的權利。
★作者
文◎李又如
上個月，高教界很不平靜。五月十八日，高教工會緊急發出「召集令」，兩位私校教授在隔日的記者會上落髮抗議。多位大學教授來到立法院周邊靜坐，另一頭，高教工會一邊尋找組織串聯、一邊遊說立委、與教育部溝通，一邊還要緊盯法案不被偷渡過關，「那幾天，好像在戰鬥一樣。」高教工會秘書長陳政亮無奈地笑道。
大動作的反抗，是為了抵擋《教師待遇條例》不合理的條文。教育部將草案十七條中私校教師待遇「準用」公校教師規定，前面加了個「得」字，「得」是一種裁量權，私校得準用、也得不準用。一個字的差別，私校教師的薪水立刻被砍半。
為什麼會有這麼大的差別？教師的薪水包括依照年資逐年提升的「本薪」以外，還有額外的「加給」，而加給的金額常常超過本俸。例如一位助理教授的薪水為六八九九○元，其中就有三九五五五元為學術研究加給，本俸只有兩萬九千多元。倘若脫鉤成功，私校將滿是二十九Ｋ的教授。
市場化潮流，薪水獎金都打折扣
教師會這麼急，是因為減薪已經不是單一個案，教育部將「得」字入法，等於是讓減薪的現況就地合法。
「這十年間，台灣教育進入市場化的思潮，國家也對高等教育去管制化。」陳政亮指出，由於去管制化，亂象開始一一浮現，許多學校開始違反《私校法》施行細則規定私校教師薪俸準用公立學校的規定，大砍教師的學術研究費。
包括永達技術學院、大華科技大學等學校，永達百位教師學術研究費被打折，權益受損達上億元，現在仍在法院爭訟。教育部甚至曾與高教工會透露，私校減薪的狀況高達四成。但針對這樣普遍、且明顯違法的情況，教育部的解釋竟是：本俸準用公立教師，加給的部分可由學校自行跟老師協商。
「雖然有『協商』的前提，卻沒有被明確定義，給了校方解釋的空間。例如用聘約減薪，逼迫老師妥協，老師也只能摸摸鼻子接受。」陳政亮感嘆，「教育部做這件事，很明顯是在執行私校董事會的意志。」
幸好，在高教老師的爭取下，最後沒有讓「得」字偷渡過關，「但我們還沒有勝利，戰鬥才正要開始。」陳政亮說。
私校教師權益立法保障，減薪的狀況就不會再發生嗎？陳政亮搖搖頭，「首先，學校仍有權可以調整薪資，但書是需要與教師協商。」如前文所述，「『協商』的定義是什麼？聘書寫一寫就可以嗎？」高教工會在此次立法通過後，也極力倡議老師能夠加入工會，「目前授權工會協商的權力，只要工會不同意，學校就沒辦法動。」
魔鬼藏在細節裡，法律中規定各校可以自行訂定「獎金」給付的辦法，「年終獎金竟也被歸在裡頭。」陳政亮指出，年終獎金的實質意義其實是經常性地給予，不能視為績效獎金。接下來各校的立法，教師們也得盯仔細。
期限升等，龐大壓力搞出病來
「現在問任何一個入行的年輕老師，很難對自己的工作環境抱有期待，大家都知道狀況實在太慘了。」陳政亮感嘆。《教師待遇條例》的爭議，像是為這一場教師權益戰爭吹起號角，私校經營狀況愈來愈差，許多老師願意開始站出來捍衛自己的權利。
