政府近期針對全國軍公教人員展開清查，要求不得持有或申領中國身分證、定居證及居住證，但仍有少部分人不配合「具結」。陸委會今（18日）宣布，自明年1月1日起，將正式啟動「常態化、制度化查核」措施。屆時，凡屬軍公教核心人員在初任或調任時，都須配合查核；若不願配合，將依相關任用規定與契約辦理，不予銓審、不得簽署聘用契約，也不能進行續聘或改聘。
陸委會說明，依照《兩岸人民關係條例》第9條之1，台灣民眾若取得中國人民身分，即喪失台灣人民身分，自然不得擔任志願軍職或公教職務。為落實依法行政，政府推動此項查核制度，目的在於釐清各機關、學校的核心人員是否違法取得或持有中共相關證件，避免出現不符任用規範的情形。相關規劃已經函送至各主管機關要求配合，並將於明年元旦正式上路。
陸委會強調，因公務體系龐大，用人狀況複雜，加上法律依據不一，查核作業會採取循序漸進方式，初期僅針對軍公教核心人員，不會擴及所有從業人員。至於國營事業、公股民營及公設（股）財團法人，暫時只將需由行政院、部會或地方政府指派的官派人員，以及代表政府出任的董事、經理人納入查核。教育人員部分，則以各級公立學校依《教育人員任用條例》進用的21類專任人員為範圍。
根據最新公布的「常態化、制度化查核人員範圍表」，凡依《公務人員任用法》、《教育人員任用條例》、《醫事人員人事條例》等法令進用的公務員，如新進人員拒絕配合查核，將無法辦理初任銓審；若是現職人員，則無法進行調任案銓審。至於依規定聘僱的約僱人員，不配合查核者將不得簽訂契約，現職者也不得續聘或改聘。
文件中並載明，「不配合查核之處置建議」主要針對持有中國戶籍、身分證、定居證、護照等情形。至於中國居住證，則區分兩種狀況：一、對於不願配合查核卻持有居住證的人員，並非直接不予銓審，而是要求各用人機關建立名冊，交由政風單位加強安全風險管控，並持續追蹤管理。另由廉政署統籌督導，確保各機關能強化防範措施。二、對於願意配合查核的持證人員，則依具結書所載規範處理；至於「民選公職候選人」的查核方式，將待中選會確認後依規辦理。
陸委會進一步表示，為確保制度順利實施，將從即日起到年底，請各機關、學校展開宣導與配套檢討，並修正相關人事法令、契約與資訊系統等內容。陸委會也將與人事總處、銓敘部、教育部等單位合作，在全國舉辦宣導說明會，協助各機關及學校落實執行，確保用人均符合我國法律。
陸委會最後強調，中共近年透過允許台灣人領取居住證並保留台灣身分證的方式，破壞兩岸「單一身分制度」，企圖混淆台灣民眾的國家認同，不僅違背我國法律，更對國安構成威脅。政府呼籲相關軍公教人員積極配合查核，為維護國家安全盡一份力量，也能進一步強化社會大眾對公務體系的信任。（責任編輯：卓琦）
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