三重銀新未來城計畫過關 長照與全齡居住並重引討論
新北市三重區「銀新未來城」計畫歷經多年審議，終於獲得內政部都委會審查通過，預計明年初公告招商。這個仿照新加坡海軍上將村概念的複合式長照園區，將成為新北市推動銀髮安居的重要指標案例，但也引發民代對照顧比重的不同意見。
計畫內容與發展歷程
銀新未來城位於三重碧華國中遷校後的原址，基地面積達2.7公頃，容積率400%，將透過BOT模式打造2萬7000平方公尺的複合式建築群。計畫內容包括收托120人的日照中心、200床住宿式長照機構，以及500床只租不售的全齡友善居住設施，其中要求每戶都必須有65歲以上長者，並保留5%名額優先提供給弱勢戶。
這個計畫早在2020年6月就送交內政部都委會審議，原本可望成為全國首例，但因公益性問題遭到質疑，審查進度落後於其他縣市類似案件。經過專案小組多次審查，確認開發符合公共性、社會性與公益性原則，並要求建立租金水準監管機制後，終於獲得通過。
民代關注照顧比例問題
多位市議員對計畫內容提出建議。李倩萍議員指出，新北有5.5萬名失智失能者急需住宿式照顧服務，銀新未來城卻將最高比例優先給亞健康長者，建議應提高住宿機構比例。顏蔚慈議員也認為公益性比例應該更高，應優先照顧民間難以照顧的族群。
林國春議員則擔心，能入住的多是經濟情況較好的長者，弱勢民眾可能難以受惠。陳啟能議員更建議改採OT模式而非BOT，由市府自籌經費並申請中央補助，才能全權由政府掌控，真正照顧到民間企業不足的部分。
市府回應與規劃方向
衛生局長陳潤秋回應表示，200床住宿機構已經是相當大的量體，而500床全齡友善單元也歡迎失智失能長者入住。市府會在設計階段考慮調整相關比例，但住宿機構收費標準需遵循全國統一規定。
這個計畫除了長照設施外，還規劃對外開放300席停車位、托育中心、綠地、運動中心、商場及生活美食空間，打造一個讓長者能夠安心居住、同時享受完整生活機能的環境。這種複合式設計旨在打破傳統長照機構的封閉性，創造代間共融的生活空間。
未來挑戰與社會意義
銀新未來城的推動面臨幾項挑戰：首先是如何在BOT模式下確保公益性，避免淪為純商業開發；其次是如何合理分配資源，兼顧亞健康長者與失智失能者的需求；最後是如何建立有效的監督機制，確保營運品質符合預期。
這個計畫的成功與否，將成為台灣推動銀髮安居政策的重要參考。隨著高齡化社會來臨，如何創造適合長者居住的環境，同時整合醫療照顧與生活機能，是各縣市都必須面對的課題。
M觀點 銀新未來城代表新北市在長照政策上的創新嘗試，雖然在照顧比例與營運模式上仍有討論空間，但其整體規劃方向值得肯定。未來如何透過完善的監督機制與彈性調整策略，讓計畫真正符合在地長者需求，將是成功的關鍵。這項計畫也為其他縣市提供了一個值得參考的銀髮安居新模式。圖／新北市衛生局 M傳媒 https://94m.com.tw/
