【住展房屋網/台北報導】新竹竹北近年開發熱絡,其中知名學府落腳是區域重要的房市題材之一,台大、台科大、交大等明星大專院校在竹北都有校地,業者也看好大學城未來發展,積極搶進校地周邊推案。
奇怪的是,當校地周圍的重劃區已從一片荒蕪變成水泥叢林時,身為主角的大學城卻沒什麼動靜,讓地方愈等愈心慌,日前新竹縣府與縣議會更指責台大拖延開發,痛批台大至詐騙集團,表示將以訴訟手段取回土地;台大也不甘示弱,宣布布全面停止開發竹北分部與生醫園區分院等計畫,引爆大專院校與地方開發的熊熊戰火。
不過住展房屋網企研室認為,新竹縣大可不必如此大動肝火,畢竟大學圈地後閒置的狀況早有前例,相較之下,台大至少還在竹北校區蓋了棟大樓,已算相當有誠意了,其他案例可沒有竹北這麼好運氣,不是校區蠻荒,就是開發宣告胎死腹中,這也說明了把大專院校當成區域開發的素材,自始至終就是個天大的錯誤。
細數大學分部開發案爭議,由北到南可說是案案『精彩』,位居台北市中心的台北科技大學,曾因校地空間不足,爭取到萬里設立分部,校地面積近200公頃,但延宕十餘年後仍無進展,甚至還傳出教授集資以安居計畫炒作土地的醜聞;台大也不只竹北校區開發不順,雲林54公頃校地也沒啥進展。
同樣是校地處處的技職龍頭台科大,別說竹北,其在基隆近10公頃校地也閒置多年,還曾遭監察院調查;其他如交大歸仁校區、台南大學七股校區、高師大與高應大的燕巢校區,以及台灣體大朴子校區,也都是著名的『養蚊校地』,總計全台各大專院校的閒置校地恐達上千公頃,所謂的大學校地開發詐騙根本不是個案,而是通則,但是什麼原因使大專院校背上背信棄義的罵名呢?
住展房屋網企研室分析,首先,這些大專院校評估校地需求的時間甚早,當時尚未有嚴峻的少子化問題,且為配合廣設大專院校政策,故從寬估算用地需求,然在少子化發酵後,生源不足,對校地的需求也不如以往,進而將開發案擱置;其次,大專院校分布位置大多偏遠,即便本部擁擠,也沒有科系願意被流放邊疆,況且校地零散,管理不易,徒增行政成本,讓校方對校地開發消極以對。
再者,校地開發需要龐大經費,但大專院校再生源不足、募款不順的情況下,根本無力負擔,只能單靠教育部補助校地籌建經費,但教育部哪來這麼多錢?一連串的政策誤判,使得校地開發終究只是一場夢,不僅成果慘淡,還引發大專院校帶頭炒地皮的爭議。
最重要的是,大專院校的本質是教育機構,帶動開發本就不是大專院校的職責,若地方發展需仰賴大學城,那教育部乾脆併入土地開發總隊算了;因此各大學對開發喊卡也算是亡羊補牢及時止血,否則若真的大興土木,恐怕又是一場浪費稅金的大悲劇。
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