開學已近三個月,但台東縣內仍有不少學校招聘不到老師,甚至第58次開缺,仍舊乏人問津,對於教師人力荒的窘境,台東縣府教育處長蔡美瑤表示,「是特教缺!」已整合人力協助招聘,不過,特教人力荒本是全國性議題;而今天全國教師工會總聯合會舉出「台東縣」專職特教鑑評人力為0,台東縣府澄清並非事實,早已依規定聘任2名正式教師。
據了解,台東縣初鹿國小特教代理老師第58次開缺,仍聘不到合適教師,代理教師頻繁流動或空缺,對一般學生的影響尚小,但對於身心障礙學生而言,特教老師的空缺,將嚴重衝擊特教生的個別化教育計畫(IEP)使得受教權益大受影響,對此,教育處長蔡美瑤指出,縣內特教中心已整合周邊學校巡輔教師人力,以跨校支援模式提供服務,避免學生受教權受影響,至於特教人力荒,蔡認為,這是全國性的議題,並非台東縣獨有,特教、學前特教與專輔教師缺乏的問題,即使是6都,也普遍招募有難度。
不過,今天全教總點名「台東縣」特教鑑評專職人力為「零」,引發社會對台東特教資源不足的關注,讓台東縣府今天下午緊急發文澄清。
由於特教老師除了教學外,還得執行鑑定評估學生是否為特教生的工作,因此,長期以來,特教老師往往蠟燭兩頭燒,甚至還得請公假進行鑑評,影響教學穩定性;為此,《特教法》2023年修法時,就納入了增置專職鑑評老師員額、提供合理的鑑評待遇的要求。
但全教總特教委員會主委鍾正信今天對外表示,國教署2024年到今年,共補助地方政府增置100個專職鑑評員額,依法各地方教育主管機關,也可自行增置專職鑑評人員,但目前全國10個縣市(約45.5%),根本未依國教署的補助員額,足額增置人力,更點名台東縣專職鑑評人員數掛零,並未實際執行鑑定評估工作。
「全教總解讀有落差,並非事實!」台東縣府嚴正澄清,早已依教育部規定完成2名正式教師的聘任,擔任專職鑑定評估人力,並非外界所稱「毫無配置」,而這2名到任的專職人員,主要負責支援例行性鑑定與處理緊急、突發案件,教育處進一步說明,目前規定每位校內特教教師每學年接案原則「不超過5案」,此標準遠優於法規規定的10案上限。凡屬於超量、案情複雜,或非梯次期間的緊急評估案件,均優先由身障資源中心及2名專職人員承接,確保校內教師能專注於教學本務,大幅降低行政負擔。
此外,在實質支持方面,縣府提供專職特教鑑定評估人員完善的經費與行政支援,並依規核發每案1100元的報告撰寫費、每次400元的跨校鑑定費及交通費補助,還額外提供每天50元雜費補助,在行政安排上,各梯次鑑定作業均優先將教師派案至鄰近學校,縮短交通往返時間,台東縣府強調,已盡力減輕第一線特教老師的負擔。
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