烏克蘭媒體援引智庫「運輸戰略中心」(Center for Transportation Strategies)的分析報告指出,中國大陸若對台動武,海軍將是主力,其登陸艦可在第一波攻擊中運送約2.1萬名部隊登陸;若結合動員民用船舶,10天內可投送多達30萬名兵力。
根據烏克蘭媒體Militarnyi報導,該分析報告強調,奪取台灣需要投送大量兵力與裝備,因此中國大陸不僅快速強化軍力,也同步擴充商業船隊,包括渡輪在內。
這些船隻與漁船都是海上民兵體系的一部分。2022年,由澳洲、加拿大、紐西蘭、英國與美國組成的「五眼聯盟」在解放軍軍演期間,曾追蹤約30艘中國大陸的商用渡輪,顯示其可能被納入軍事行動支援體系。
報告分析,台灣海峽本就民用船舶往來頻繁,這可能有助於掩護對台動武前的初期準備行動。這符合中國大陸的軍事作戰思想,即透過欺敵手段在戰爭中達成奇襲效果,因為如此大規模的入侵行動,一般兵力調動很難完全隱匿。與此同時,動用名義上屬於民用的船隻,會讓對手的反制行動變得複雜。除非這些船舶已被明確徵用於軍事用途,否則對民用船隻發動攻擊,將違反國際法規範。
中國大陸官方媒體多年來一直宣傳這方面的努力,經常盛讚渡輪參與跨海登陸演習。長約135公尺的「棒棰島」渡輪於2019年軍演「參軍」後,獲得中國中央電視台讚揚;長約164公尺的「渤海珍珠」渡輪也參與2021年軍演,環球時報引述匿名大陸軍事專家的說法報導,這將為「執行兩棲登陸任務大規模運送部隊」如虎添翼。另一家大陸航運新聞媒體也吹捧民用渡輪「長達隆」,這艘船大到足以運載兩個滿編機械化步兵營的重型坦克及其他車輛。
今年3月,外媒曝光中國大陸在廣州西南海域進行新型登陸駁船演練;解放軍將3艘特殊駁船首尾相連,從外海深處搭建一條延伸至沿岸海灘、長達823公尺的「登陸橋」。這可供裝甲車輛從民用駁船登陸,用於對台作戰行動。這類船舶的船尾設有大型開放式平台,用於接收來自其他船隻的裝備與貨物;相關裝備將沿著船體向前運送,並透過一條長約120公尺的延伸式可折疊跳板直接登陸上岸。
美國史丹佛大學(Stanford University)「海洋之光」(SeaLight)計畫主持人鮑爾(Raymond Powell)表示,在砲火下進行兩棲登陸,是最困難的軍事行動之一。鮑爾指出,民用渡輪「通常不是執行這類任務的理想選擇」,但在台灣沿海防禦被摧毀後,渡輪可用來運輸大量部隊跨越台海,或者「純粹以數量優勢」壓垮台灣軍隊。
智庫「新美國安全中心」(Center for a New American Security)分析師許卡特(Thomas Shugart)曾估算,大陸民船可大幅增加現有軍用兩棲攻擊艦艇運送軍事物資的噸位,讓運能達到可在大約10天內,運送約30萬名解放軍及其車輛載具橫渡台海。許卡特當時指出,台灣及美國情報圈都應該開始以監控大陸海軍艦艇的方式,監控大陸的民間航運重大活動。
英國倫敦大學國王學院(King's College London)戰爭研究系教授帕特拉諾(Alessio Patalano)說,民用渡輪是大陸軍民融合概念更廣泛的一環,即民間資產及力量是全國致力於國安的固有部分。分析家提到,這也使規劃防禦變得更為複雜。
另據《華爾街日報》報導,印太美軍為因應潛在的美陸軍事衝突,正藉助俄烏戰爭的經驗,加緊適應新型無人機技術與戰法。11月在夏威夷舉行的為期2周演訓,有包含台灣在內的多國部隊參與。為了讓官兵更貼近第一島鏈的戰場型態,美國陸軍於2022年在夏威夷成立「太平洋多國聯合戰備中心」(Joint Pacific Multinational Readiness Center,JPMRC),這是50年來美國本土以外建立的第一座區域戰鬥訓練中心。
在11月演訓期間,JPMRC集結了逾8000名官兵,主要來自美國,但也有包含台灣、法國及馬來西亞等地人員。參演官兵們演練空中突擊、模擬跨島飛彈射擊、穿越峽谷地形等。官兵並使用多樣化無人機系統,包括以3D列印製作的自殺無人機,以及穿戴式干擾裝置。
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