文／朱福山
桃園鐵路地下化最複雜之處，正在於其沿線七個站點的條件、任務與發展潛力皆不相同，需要「一站一策」來解題。若將桃園站與中壢站視為南北兩大交通與商業核心，則其他五站（內壢、中路、桃園醫院、中原和平鎮）則肩負著補齊城市結構性功能與生活服務的重任。
內壢、中原：產業機能再定位
不同於核心站點的翻天覆地，內壢站與中原站的開發，則更聚焦於強化既有的生活與產業基礎。
內壢生活圈擁有廣大腹地、周邊工業區發達，以及紮實的在地消費力。地下化後，它不再是單純的過路站，而是能將前後站生活圈縫合，並透過便捷的「類捷運」系統，將在地居民快速導入桃園、中壢兩大核心。中原站的任務則與其周邊的大學城和工業區緊密相關。市府在規劃上，要求這些站體不只是居住機能，還要能夠成為支援產業與教育的服務節點。
中路：第二行政大腦
中路站在整條桃園軸線上，現階段雖屬戰力尚未全面打開，但其未來影響力不容小覷。江南志坦言，這裡與桃園人的日常生活還有一段距離，再加上桃園長期依賴汽車出行，即使設站，也未必能立刻改變生活動線。
不過，由於中路周邊累積了不少行政與公共資源，從學校、社福設施到行政用地，早已比一般人想像得更具「城市功能性」，且隨著桃園人口不斷攀升，目前市政大樓的行政承載能力已逼近極限，去年底桃園市長張善政已正式對外宣布，桃園「第二行政園區」確定落腳中路車站整開區。江南志進一步說明，未來第二行政園區不僅會納入市府局處的辦公空間需求，也會把市議會一併規劃進來，形成一個真正能整合行政能量、提升治理效率的「行政核心」。
桃醫、平鎮：居住醫療任務
江南志向民眾說明各站點不同定位。圖／朱福山
桃園軸線上的鳳鳴、桃園醫院和平鎮站，也各自面對著完全不同的城市功課。桃園醫院站周邊因有區段徵收的潛力板塊，並結合了醫療服務，其未來發展將著重於成為宜居的生活圈。鳳鳴站位於新北與桃園交界，其功能更側重於承接北台灣通勤者的居住需求，成為軌道上的居住延伸點；平鎮站則需面對既有老城區的更新與轉型，將老舊街廓納入新的軌道生活圈中。
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