在中國國家主席習近平的領導下,中國共產黨(CCP)已將科技競爭視為對抗西方長期鬥爭的重點。《The Jamestown Foundation》指出,第15個五年計畫(2026-2030年)將國家規劃、安全戰略和技術控制,統整在習近平的直接指揮下。
這項計畫的首要目標在於建立現代工業體系、加速技術自給自足、培養新的生產力,並深化資訊化和智慧化,同時也強調一系列優先發展的高科技產業,包括人工智慧(AI)、量子技術、生物技術、聯網設備與物聯網(IoT)、機器人以及開放原始碼技術等。中國共產黨認為,掌握這些領域的「制高點」,對於確保長期的主導地位至關重要。
習近平已指示黨政系統,採取「舉國體制」的方式來推動戰略產業。這體現在黨的七大國家發展戰略中,其中軍民融合發展戰略最為重要,協調整個系統將創新擴散到黨的權力支柱中。這也包括透過確保供應鏈安全、促進創新,以及確保關鍵技術掌握在可靠的人手中,來提高競爭力。「反向制約」(Reverse constrainment),或有選擇地將貿易武器化,已成為適應國際競爭環境的一種策略;但中國共產黨也採取各種其他手段,以追求供應鏈自主、技術主導地位,並最終在國際技術競爭中取得勝利。
展望2030年,習近平正為中華人民共和國(PRC)面臨的持續對抗做準備。國家投資、靈活的監管環境以及吸引外資,都有助於建立可靠的供應鏈。「指揮創新」(Command innovation),或國家對目標產業的投資,服務於黨在全球技術主導地位的目標。中國共產黨希望這些戰略,加上其貿易依賴武器化,將為在美中競爭中取得勝利創造必要的條件。
中國的機器人公司使用輝達(Nvidia)的AI平台來打造自己的產品,縮短了創新所需的時間,因為中國開發人員不需要從頭開始構建基礎設施。中國領先的AI模型,如DeepSeek的模型,可能也使用了輝達的處理器進行訓練,美國實施出口管制後,運往新加坡的貨物增加就反映了這一點。此外,中國的機器人公司也進口了90%的機床,主要來自日本,德國也占有重要地位。使用輝達和其他外部材料,並非培養依賴性,而是促進了中國的技術進步,加速了發展。
機器人和AI的發展旨在成為革命性的經濟力量。「機器人+」行動計畫鼓勵在製造業、醫療保健、物流和教育領域採用機器人技術,「AI+」行動計畫則鼓勵在類似的優先領域使用AI,包括「全球合作」,這暗示著中國共產黨正在加強其在國內外的控制。同樣地,中國共產黨推動通用人工智慧(AGI),也被視為為「新型工業化」創造「活力」。
在某些產業,如智慧設備,中國的發展指令已將標準制定列為優先事項。制定技術標準使中國的技術生態系統在長期內佔據優勢,因為改變現有標準的成本很高,而這種轉變會給消費者帶來更高的成本。「數位絲綢之路」外交補充了國家驅動的投資,以出口產品並在世界各地建立技術規範。
在黨的軍民融合發展戰略下,技術發展與軍事進步密不可分。在黨的指導下,中國人民解放軍(PLA)已開始採用DeepSeek的AI模型,這些模型非常適合在無人系統中使用。解放軍對AI應用感興趣的領域還包括決策、情報以及認知和心理戰。
由軍工產業代表和隸屬於解放軍研究中心的人員組成的一個新的技術委員會,負責監督機器人生態系統。這個委員會最好被理解為一個戰略協調機制,它將促進產業發展,同時確保與軍事利益相符。
習近平已將具有軍工產業背景的官員,提升到國家經濟規劃和執行的關鍵職位,確保技術競爭力服務於軍事目標。近年來,圍繞軍民融合的言論已從「創新」擴展到「產業」。習近平的人事管理使這種轉變正式化。
中國持續利用技術轉移來推動自身發展,但在美國實施出口管制後,已使其策略多樣化。這些策略包括走私活動的復甦,以及貿易轉移、人才吸引和利用離岸創新基地的增加。
離岸創新基地是位於中國各地的科技創新中心,作為國際人才的招募庫和新創企業的孵化器。它們是中國研究人員與全球同行建立聯繫的途徑,有助於技術轉移。中國與海外研究機構的合作也存在類似風險,在這種合作中,中國研究人員可以獲得禁運技術和資源,例如先進半導體。
受管制的美國軍民兩用技術,已被充當軍事最終用戶中間人的中國公司購買。美國軍事和軍民兩用技術向中國的轉移,也透過吸引與美國軍方有關聯的人才來執行,而這是可以透過合法和透明的方式實現的。
消費性智慧電視為持續訪問美國數百萬家庭提供了一個平台。海信是一家國有企業(SOE),控制著大約3000萬台電視的整個軟體堆疊,遍及180個國家。在這個規模上,匯總的行為數據提供了一個巨大的情報、監視和操縱資產。
中國的私人公司正在加強國外威權國家的監視和審查能力。為北京的「防火長城」構建架構的同一家公司,現在正代表「數位絲綢之路」沿線的政府客戶開展業務,例如在衣索比亞、巴基斯坦、緬甸和哈薩克。中國還透過駭客承包商(如安洵資訊)監控這些合作夥伴的網路。
技術進步也使中國境內的監視成為可能。DeepSeek被認為是整合和分析數據以實現公共安全功能的有效工具,並且該平台會審查中國共產黨敏感的話題。除了AI之外,科技公司還在新疆維吾爾自治區(XUAR)參加安全產業博覽會,以在中國共產黨的鎮壓運動中推廣其產品。
