CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正今(25)日接受《CNEWS 匯流新聞網》政論節目《中午來開匯》主持人黃光芹專訪。
主持人提及美國總統川普並非完全愚笨,應知不能持續陷入泥沼,否則將演變成「越戰2.0」,並關切伊朗的態度。黃介正分析,伊朗的復仇具有反作用力,因為伊朗面臨存立危機,重要人物被清除殆盡,雖然國家未垮,但對伊朗而言是國家生存問題。
黃介正表示,在此情況下,報復可能演變成無差別報復,台灣感受最深的是荷莫茲海峽遭封鎖牽連能源供應,但周邊有美軍基地的穆斯林兄弟國家也受波及。而未來數據中心或海水淡化設施恐遭打擊,也將使周邊穆斯林國家難以生存。因此周邊國家會要求美國總統趕快談判,否則持續交戰將導致收不了攤,且受損處修復需時2、3年。
談及川普延期5天的決定,黃介正認為川普並非因為時間到而退縮,或給自己下台階。他相信是周邊穆斯林國家,包括沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等與美國關係較好的國家,提議找伊朗談判並扮演和事佬,試圖壓下事態。5天雖然很短,但可能是一種施壓方法。儘管伊朗第一時間反應沒人去談,讓人誤以為川普說謊,但黃介正覺得並非如此,其他阿拉伯國家仍在努力中。
針對「川習會」的進度,黃介正所接獲的資訊顯示,整體鋪排過慢且程序存有疙瘩。雖然美方曾提及3月31日至4月2日的日期,但北京從未證實。情資顯示美國準備程序太慢,而中國大陸則希望慎重準備元首峰會。中國領導人習近平曾於2月4日與川普進行超過2小時通話,表達希望共同開好大國關係之意;中國外長王毅也曾表示今年是中美關係大年。從這些表述可見,中國並未拖延或玩假,而是希望釐清兩國未來關係路徑。
反觀美國方面,黃介正認為美方可能因為太忙,需處理以色列總理納坦雅胡的發言、伊朗情勢,以及美國內政等事務,導致起步太晚。對於元首峰會而言,程序走不完而往後延4到5週是合理的。雖然美方以伊朗戰事為由稱總統需留守國內,但黃介正認為美國歷史上不曾因戰爭取消出訪或選舉,這應是藉口,實情是雙方條件未談好且流程準備不及。
主持人追問川習會是否會觸及比「不支持台獨」更強硬的立場。黃介正分享觀察指出,只要川習見面,習近平一定會談台灣問題。他列出兩個觀察指標:第一是不支持台獨是否改成反對台獨;第二是前美國總統拜登兩度未回應習近平關於「沒有武力統一時間表」及「希望美方支持和平統一」的談話,若換成川普,其回應值得關注。
黃介正進一步提到,2月4日川習通話中,有一中方發布、美方未否認的消息,指出習近平希望美國在對台軍售上保持謹慎(prudent)。黃認為,應關注中國大陸是否將要求美方的口頭表述,轉向實際影響軍售。隨後川普於2月16日在空軍一號提到軍售正在談,這顯示軍售恐已上桌。無論是影響軍售的質與量,或是要求在訪問北京前不准通知國會,都需嚴密觀察。
軍售議題在台灣也引發熱議,美方軍品延遲交運,黃介正分析,對川普而言,可能順水推舟以產能不足或庫存低為由延後交付,這使軍售成為觀察台美與兩岸關係的重中之重。
關於總統賴清德過境問題,黃介正認為賴總統過境是面子問題,軍售則是裡子問題。雖然外交部需交出成績單,但元首過境受限於台美無官方關係,僅能依安全、便捷、舒適、尊嚴4原則。紐約雖是天花板,但過往馬總統與蔡總統也分別在執政第7年與第5年才達成。他認為,賴總統上任第2年若強行突破未果,其他城市也不願去,最終將導致不出訪,其實如休士頓、達拉斯等城市台僑亦多,甚至去鳳凰城看台積電也是不錯選擇。
最後提到兩岸交流,黃介正指出事實上習近平已近3年不單獨接見台灣客人,台灣方面見到的最高層級多為中國政協主席王滬寧,唯一例外是馬習2會,若未來有「鄭習會」確實是突破,但這取決於雙方意願。他強調,兩岸高層會面需要長期的折衝、安排與鋪墊,這類外交過程不是突然發生,也不是透過喊話或網路對戰能達成,而是需要積極創造條件與釋放訊號。
撰文:CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣
照片來源:CNEWS匯流新聞網資料照
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