【鉅亨網劉季清 綜合報導】
美國聯準會主席伯南克週一(8日)在亞特蘭大聯邦金融市場年會上表示，美國銀行和前幾年相較起來，實力已經大幅增長。主要應該歸功於政府推出的銀行壓力測試。
伯南克：「自2009年起，美國銀行的體質已經大幅改善，而這應該歸功於複雜且廣泛的監管壓力測試。」伯南克亦表示，2009年發起的銀行壓力測試可說是在金融危機中一個重要的關鍵轉折點，成功使焦急的投資人安心，也先預告投資銀行在最壞的情況下可能會有多少虧損。
今(2013)年3月中，美國聯準會設定假設條件—失業率飆高至12.1%、股市腰斬、房價暴跌逾20%。在大型交易商面臨市場衝擊下，針對全美最大的19家銀行進行壓力測試。19家大型銀行中，有10家銀行必需在此假定情況下籌得750億美元的權益資本。測試結果出爐，僅2家銀行未過關，分別為BB&T(BBT-US)銀行和美國政府掌權的艾利金融公司（Ally Financial）(ALLY-US) 。
聯準會出於「定量及定性」原因，否決艾利金融和BB&T銀行。艾利金融前身為通用汽車融資公司GMAC，目前最大股東為美國政府，第2次提交資本計畫仍未通過壓力測試，未達一級普通資本適足率5%的門檻，僅達1.5%。。聯準會表示，將不會透露艾利金融的資本計畫內容。
艾利金融旗下的 Residential Capital 目前正申請破產保護，並出售其國際業務以償還通用汽車融資公司GMAC欠華府的債務。至於BB&T銀行，聯準會基於「定性原因」否決其資本計畫，但並未限制其每季發配現金股息23美分，也未拒絕BB&T發放優先股份。
另外，投資銀行高盛(GS-US)與摩根大通(MS-US)表現也有待加強，一級資本充裕率均低於 6％。聯準會要求高盛和摩根重新檢視發放給旗下股東的資本，並於2013年第3季末提交新的資本計畫。聯準會表示，高盛和摩根2家銀行的資本適足率皆有缺失，必須立即解決。若摩根和高通於第3季末提出的改良報告並不完善，聯準會仍有權利終止這2家銀行的資本發放。
伯南克在演說中亦表示，儘管美國銀行不滿，批評壓力測試是「黑箱」作業，但聯準會仍然堅持原則，不會公佈壓力測試的模型和細節。伯南克表示，若公開壓力測試細節，美國銀行將會僅僅針對聯準會提出的模型去因應，如此一來，測試便會失真。但伯南克也認為，壓力測試無法完整預測銀行在真實情況中可能面臨的風險。
伯南克︰「當然，未來仍可能出現意料之外的風險，所以最重要的是，銀行必須有能力健全的資本水平。」
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