出處／天下雜誌519期
作者／侯如珊
圖片／AFP提供
韓國廚餘量是台灣的近3倍。為了減少浪費，韓國從家庭、政府雙管齊下，家庭或餐廳、超市丟廚餘，得秤重計費；公務員剩菜太多，還會罰款。
韓國首爾市某處公寓的廚房裡，家庭主婦權太太，正在過濾廚餘的水分。為了讓廚餘減量，她要將買回來的新鮮食物分成小包裝；每餐料理時，要斟酌準備剛好可以一餐吃完的份量；料理食材時，也特別留心利用食材的每個部位，最好不留廚餘。
因為，今年3月起，她住的公寓裡新設置了秤重的廚餘回收機，她每日丟棄的廚餘將被計算重量，並且要繳手續費。「因為擔心被徵收手續費，會更小心處理廚餘，家裡的廚餘反而比以往少了很多，」她說。
「廚餘秤重制」是指家戶要按照丟棄的廚餘量多寡收費。過去韓國的做法是，平均分攤於每月公用住宅的管理費中。明年將全國實施的新制，則改採「隨量徵收」，廚餘製造得愈多，要繳的費用就愈多，目的就是讓家戶減少浪費食物。
首爾市這個廚餘新措施，將會影響兩千兩百萬家庭、以及大小餐廳、小吃店與飲食攤販，甚至鮮食買賣的超市，都會面臨廚餘處理費用的問題。
過去幾年，韓國經濟實力大增，廚餘也逐年增多。從2008年到2012年間，廚餘量每年以3％的成長率增加。去年平均一天廚餘量約17100多噸，是台灣的近3倍，但韓國人口卻僅比台灣多1倍。
韓國的廚餘約佔總垃圾量28％。家戶廚餘中，約有30％是吃剩的食物、5％是完全沒吃就丟棄的食物。在小型餐飲店的廚餘中，更有高達68％，是吃剩的食物。
韓國環境部官員也以身作則，施行「剩菜開罰制」。在環境部的員工餐廳，設置了一台電子秤，員工吃完飯歸還餐盤時，要放在電子秤上秤重，扣除餐盤重量若超過20克以上，公務員就必須繳納500韓圜（約12台幣）於公用獎勵基金。金額雖小，但深具警惕作用。其他主要公家機關也正在推廣這個方法。
韓國環境部公布，首爾市去年廚餘量，已經從施行前每日53000公斤，減少到現在每日41000公斤，減量22.6％。以一噸廚餘處理費用150萬韓圜（4萬台幣）來計算，每日只要減少10噸廚餘，就能為首爾市節省40萬台幣支出。
韓國家戶目前每年的廚餘處理費，平均約12000到18000韓圜（約300到500台幣）。除了首爾市，其他地區也頗有成果。比如文化古都慶州市，施行一年的廚餘秤重制後，家戶廚餘量平均減少13％，而小型飲食店的廚餘量平均減少4成。韓國環境部把全國廚餘減少的目標設定在40％，並從今年起，要全面停止廚餘廢水的海洋投倒。韓國如此愛惜食物、疼惜土地，並且公務人員以身做則的做法，值得台灣借鏡。
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