【文/住展房屋網】內政部近期公布《住宅租賃市場發展條例》草案,為鼓勵屋主把空屋釋出至租屋市場,提出凡出租1年以上、月租金6000元以內的物件,可免徵綜所稅。住展房屋網企研室先前已多次建言,這個方式效果並不大,而且「不能解決大台北的問題」,官員花好一段時間、繞一大圈,卻只拿得出這種消極方案,實在讓人失望。
住展房屋網企研室分析,內政部所提出把民間私有住宅轉作社會住宅、或是鼓勵房東誠實申報租金所得,都是非常好的構想,更是正確的方向,但卻是一項知易行難的方向。
原因在於,現在的租屋市場是個不透明的黑市,大多數房東都逃漏稅、一毛也不必繳,若誠實報稅,即使月租金6千是免稅額,但一超過就得繳稅,相比之下根本不划算。住展房屋網認為,若6千元免稅額要達到立竿見影的效果,除非讓房東個個繳稅,這樣免稅額才會成為誘人的「蘿蔔」,否則根本沒用。
再者,大台北房屋租金水準高昂,例如台北市,隨便一間雅、套房月租金就超過6千元,每一個房東出租所得幾乎都超過免稅額,要他們繳稅自然困難。
那麼,要怎麼讓房東個個繳稅?若官員真的有心,不妨多管齊下。在稅務人員人力有限的情況下,可以先針對大台北某一行政區進行房屋出租情況普查,可預告「特赦時間」,比如中山區房東在一個月內主動向國稅局申報去年租金所得,則可不必追加罰鍰。若在期限內未主動申報,則經由普查逼每一位房東納稅。
從中山區不斷往外擴散普查,最終可查完整個大台北地區,接著再擴及外縣市。其次,更可以制定「內鬼條款」,號召租客主動檢舉,並給予罰鍰五成的高額檢舉金,將逃漏稅房東一一擒獲。
事實上,政府能做的事更多,但過去我們總是聽到相關單位以人力不足、實務上有困難性等因素推拖,不願去執行,最終讓租屋市場形成一個黑市。而現在,內政部又提出一個不痛不癢的政策,希冀達到房東誠實納稅的目標,不禁讓人想問:「到底是哪裡出了問題?」
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