台北市的雨水下水道舖設率已高達98%,但因為全球氣候極端化的影響,以往數十年一遇的瞬間豪大雨已變得平常,容易超出城市規劃的排水設施負載量。
有學者呼籲台灣人抛棄過往「不淹水城市」的要求,面對未來越趨極端的氣候,大家應該學習的不是「防止淹水」,而是「如何應付淹水」。
言之成理,但...
固然要全然防止淹水 ─ 尤其台灣某些大城市處於盆地地區 ─ 已十分困難,台灣的治水思維確實需要變革;然而,要民眾「適應」淹水的城市,恐怕是過於高估人性。
每次淹大水就一定會有泡水車的問題,很多人的車因而報廢,光這點要人民「適應」而不抱怨政府,恐怕是不可能。
若說要處理停車位問題,根據《聯合新聞網》2015年的專文,台北市共缺了14萬個車位。
缺車位的問題很早以前就已存在,如果可以簡單地解決也早已解決,何況是要建置數以萬計的不怕淹水的停車位,談何容易。
民眾可以不怕 但很難不罵
再來是一樓店家。
某些學者建議,可以參考新加坡或荷蘭,建造「高腳房屋」或是一樓不住人的房屋設計。
但淹水淹一整片,要城市居民無須憂慮淹水,必須大幅都更,這在非常重視人權的台灣幾乎不可能。
何況就算都更,都市居民應該也不會為了久久一次的水患而犠牲一樓的便利性。
有網友說了,台灣畢竟不是大部份國土面積位於海平面以下的荷蘭,不像他們面臨極大的威脅與動機,要台灣人為了因應夏季水患(就如某些人所說的,就是水患而已,而非大災難)而大量捨棄一樓的使用空間,應該是不可能。
而若無法捨棄一樓空間,若淹大水,除非每個人都有能力設置絕不會讓水淹進家裡的門閘,不然泡水的損失絕對免不了。
建置不「怕」淹水的城市或許是未來不可免的都計思維,但,期許人民不怕或許可行(確實不怕淹,心疼損失而已),要民眾「不罵」應該是做夢。
雖然人民常常什麼事都怪政府的心態不可取,然而推行公共政策不是講道德,面對民眾的罵聲,要政府抛棄「保證不淹水的承諾」,恐怕很難。
關於海綿城市
有人提出向先進國家學習的想法,比如這幾年很紅的「吸水的海綿城市」,做法為減少水泥舖蓋、增加地面蓄水能力;在城市建置低地公園,淹水時可發揮蓄水的功能;或是鼓勵市民在屋頂放儲水桶,在大雨來臨時可以承接雨水,減少地面涇流。
但也有網友說,那些方法是歐美等高緯度國家的做法,未必適用於位處亞熱帶的台灣,尤其台灣雨季多在夏天,如果城市各處各地都蓄積了大量的水,可能會有蚊蟲孳生的問題。
另外,台北盆地遠古是一個大湖,湖底沉積了許多黏土,也就是現在台北市的中心地帶,最深處可達700公尺。
有網友說黏土層的吸水能力欠佳。
海綿城市是未來都市計劃勢必得參照的概念,但達成的機率多大,似乎也是見仁見智。
(圖片取自flickr)
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