【文/住展房屋網】最近朝野為了勞基法修法爭論不休，同時又有所謂『八百壯士』陳抗軍人年改；不過於此同時，同樣茲事體大的都更條例修訂，則早就在極具爭議性的政務委員張景森主導下，進行數月之久，而且最近已有了較明朗的發展。歸納近日相關報導，主要重大修訂是撤消原條例第54條之『釘子戶防火牆』，改以不具行政效力的『行政協調』介入調處；結果，在野黨批評這是選前選後不同調，背棄都更之程序正義。
然住展房屋網企研室認為，國民黨實在不夠格批評目前民進黨政府的修法方向。當初國民黨主政時期，推動都市更新的態度和方式，不也是和現在民進黨政府如出一轍，為了追求效率，可以視程序正義為無物？包含文林苑強拆，及至今仍難解的永春都更案，這些爛攤子，不正是國民黨執政時期就已造成？
不過這次都更條例修訂，不只是拿掉所謂的防火牆惹議，另一項修訂更是令人匪夷所思。根據了解，政院版的修訂當中，對於所謂『具有有公益性』的公辦都更案，未來將不必設同意門檻，以期加速推動之。
這下就真的更弔詭了；取消釘子戶防火牆，是否就是背棄程序正義？這點或許還有討論空間；但既稱都市更新，不是應該所有案例，無論公辦或民辦，無論規模大或小，都需具備相當程度的公益性？否則，那些容積獎勵從何而來？或者在主事者眼中，都市更新真的有分具備和不具備公益性？！
事實是，就算是土地建物產權單純的公辦更新案，如果仍有私地主被劃入事業範圍，則同樣應該恪遵原本設定的同意門檻，不能因為有公辦的光環，就變成例外，甚至應該要用更嚴格的標準審視。
再回到公益性，住展房屋網企研室強烈要求，所有的都市更新案，在成案前，都應由公正第三者嚴格把關，使其無論公辦、民辦，都須具備相當的公益性，絕不能有例外；否則，容積獎勵將毫無正當性，和單純的協議合建或重建也就沒啥兩樣！如此這般，又豈能真正改善都會市容，甚或為防災安全提供更大的能量？
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