不滿勞基法修法，勞工團體23日將發動遊行表達抗議，行政院今（21）日上午由發言人與勞動部長林美珠出面召開記者會，針對34條輪班間隔等事項進一步說明。勞動部長林美珠表示，原則11個小時例外是8小時「原則就是原則，絕不會讓例外變成原則，而且例外是非常狹窄的例外」。
林美珠也提到，勞基法36條部分，目前經過盤點，認為可鬆綁七休一的行業，就是基於去年9月的函釋的三個例外狀況，包括季節性、工作地點和時間，規定得更為完整，「原則還是週休二日」。這次加了隧道、海運、偏遠地區工作，也新增因應重要運動賽事轉播、或辦理非經常性的活動與會議等狀況，所有彈性還是7天為一個週期，最多只能12+2或10+4，「我們並沒有廣開後門，把例外變成原則」。
徐國勇表示，關於輪班間隔的規定，很多人忽略了前提，是採取「輪班制」的勞工才適用，非輪班制根本不適用34條，就沒有輪班間隔時數的問題，依照勞基法規定就是一天上班8小時，沒加班休息時間是16小時，勞基法規定加班上限4小時，所以頂多只能上班12小時，「超過12小時就違法了」，一天24小時，頂多工作12小時，「休息不就是12小時嗎」？「對勞工來講沒有過勞的問題」。
徐國勇也表示，若輪班是12小時，二班輪至少休息12小時，三班制的話，「大概都不會加班，因為是3班一直輪」，如果每天都上早班或大夜，就是都有休息16個小時，「所以沒有問題呀」。
他說，問題出在第二點「限於企業採取輪班制的勞工，這是大前提，小前提是限於工作班次更換，才可例外8小時」，如早班調大夜，小夜調早班等，二、三個禮拜換一次班，「不管多久換一次，換班時就會產生連續，「這個就是例外，只有在銜接點才會產生」，但換班不不會很頻繁，一個禮拜、二個禮拜或三、四個禮拜才發生。
「這時才給他（資方）例外8小時，如果沒給例外老闆可能就要另找一班，人事成本增加，勞工薪水反而降低，所以這裏給資方彈性」，徐國勇說明，這讓有些臨時有事的勞方也有彈性，例如早班的勞工，把隔天的早班跟同事交換上今天的大夜班，隔天就可休整天24小時。
「結論就是34條只有在輪班制勞工才會適用，勞工如果沒有換班，至少會休息12小時，甚至三班制會休息16小時，不可能少於11小時，唯一會有彈性只有班跟班之間輪替的銜接點，我們給他彈性，雖然提早8小時上班，但後面放假會給他補回來，其中會有一天休24個小時，一整天放假」，所以大家誤會了，「前提的要件限於輪班制」，徐國勇強調。
在勞基法36條鬆綁七休一方面，徐國勇指出，「所有原則沒有改變，工作超過六天一定會有一天放假」，但特殊狀況像是年節紀念日、購物集中，協助輸運因應工作生活便利，媒體辦理亞奧運等重要運動賽事轉播，這時就可讓七休一有點彈性，本來七休一變成十休四，「如果休四的二天加班，可能就變成12休2」。
「另外就是地點特殊，例如海上、高山、隧道或偏遠地區工作，比如在玉山上的工作站工作、開船的，強制工作可能在交通時間上產生更大困擾。徐國勇接著說明，另外性質特殊，如旅行社帶團到海外，叫他五、六天換一組人過去是不可能，又如媒體到國外採訪，一採訪八天六天，還有就是一些展覽、表演，戲劇、歌劇一表演就是10天，也可以讓它從事彈性」，此外還要中央目的事業主管機關及勞動部同意公告，「保護機制也都有」，「例外就是例外，不可能變原則」！
最後他強調，法律的制定和執行，「概念上必須分開」，不能制定時說會執行不力，就說法律不用改，有人質疑工會會比較少，執行會不力，徐國勇則強調法律應「立法從寬、執行從嚴」，所以立法、執行是二個不一樣的概念，不能「立法從嚴、執行從寬」，讓全民都違法，「這不是一個法治國家的概念」。
林美珠則強調輪班間隔、七休一「例外不會變原則」，並強調政府把關能力。她表示，未來會邀請所有的中央目的事業主管機關來盤點，所主管行業是不是有這些例外狀況，要符合這些例外，才會准許鬆綁七休一，30人以上企業還要報地方政府備查，「備查不是毫無意義，是讓我們掌握資訊，掌握後就會知所進退，該有一些作為會有作為」。
