住展評論:若濫給容積 只會助漲房價無助都更

住展評論:若濫給容積 只會助漲房價無助都更

住展房屋網 2018-08-27 10:31

【文/住展房屋網】隨著選舉投票日越來越近,候選人不斷加碼提出都更牛肉政策。例如國民黨提名北市市長候選人丁守中提出,將大幅放寬全台北市住三用地容積率至300%,希望加速都更腳步。但住展房屋網企研室認為,從過去容積大放送的經驗來看,這種政策只會助漲老屋的房價,增加民眾負擔,對都更效率實質幫助卻是微乎其微。 

丁守中表示,台北市40年左右老舊公寓都是建蔽率60%時代蓋的房子,四層樓已達240%,若是蓋五層樓,則已超過300%。但從82年起,台北市實施住三法定容積225%及建蔽率45%管制,造成絕大多數老舊社區都更不可能。 

住展房屋網企研室指出,上述說法確實沒錯,因為早年北市建築規則是採用建蔽率制,等到換成容積率新制後,再回頭去看早年蓋的房子,當然多已超過容積率上限。但都更進度牛步不前,全部的問題只在容積率,只要給予更多容積就能解決嗎?答案顯然是否定的。 

最顯著的例子,就是前台北市長郝龍斌在2010年宣布的「台北市中低樓層老舊建物專案更新計畫」,規定只要是四、五層樓的老公寓達到申請要件,就給予大量容積獎勵,最高可以達到法定容積的兩倍。 

換言之,按郝前市長政策規範,以住三用地容積率225%,加上容積上限最高可以達到500%容積率。當時的北市都更處計算後,強調「住戶不用花一毛錢」、而且可以作到「一坪換一坪加一車位」。 

郝前市長給予如此大方的獎勵,最後結果我們已經看到了,都更依舊難以推動,這項政策可以說是徹頭徹尾的失敗。 

如今,按丁守中的政見,住三用地容積率提高到300%,若以中央訂定的容積上限為法定容積的1.5倍計算,則住三用地都更容積最高可達450%。也就是說,即便放寬住三容積率,其實還比郝前市長任內推動方案的容積率低;而當時尚且推不動,為何現在就推得動? 

更有甚者,郝前市長祭出容獎大放送,從結論而言,都更還是原地踏步,但老公寓房價卻因此大漲特漲,「炒老公寓」成為當時房市顯學,老公寓價格狂飆,連帶使得新房子價格水漲船高。 

最後,大送容積推高房價的苦果卻得由全民承受。試問,候選人真的有想清楚嗎? 

 
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