（圖片來源：pixabay）
美國眾議員Warren Davidson於04月09日再次提出了《代幣分類法》（Token Taxonomy Act），並且在聲明中表示，如果這次該法案能在國會闖關成功，並得已簽署成為法律，將是對新創業者發出的「強烈訊息」，即「美國是區塊鏈技術的最佳目的地」。
美國政府執法辯護和證券訴訟律師Jake Chervinsky也在推特發文稱，美國國會重新引入《代幣分類法》將是漫長的立法過程的第一步。
與證券法案及證券交易法案有關
事實上，《代幣分類法》（Token Taxonomy Act）早在2018年12月，便已由Warren Davidson和Darren Soto首次提出。
根據Coindesk報導，該法案試圖修改1933年的《證券法》（Securities Act）和1940年的《證券交易法》（Securities Exchange Act），旨在讓美國證券交易委員會（SEC）等監管機構，對於如何監管加密貨幣有更清晰的認識。
免受證券法約束？
在2018年的版本中，《代幣分類法》要求讓特定的加密貨幣和其他數位資產，免受美國證券法規管轄，此外，該法案也要求美國SEC應該變更對加密貨幣的監管政策，為加密貨幣交易所創造免稅條件，並且減免有關加密貨幣交易和使用的稅收。
新的《代幣分類法》雖然類似於2018年所提出的法案，但也在一定程度上進行了調整，包括對數位代幣（Digital Tokens）的定義更為明確，且將納入更多不斷變化的新技術。
根據Coindesk報導，新法案還強化了消費者保護政策，並讓這些政策的地位凌駕於任何與該規範重疊的各州法律。
霧裡看花？在這裡，每個監管機構對加密貨幣的解讀都不同
由於各國對於加密貨幣大多仍在觀望階段，各國政府亦未對加密貨幣做出統一解釋，這使得監管單位對於加密貨幣的態度莫衷一是。而在美國，每個監管機構都對於加密貨幣有著不同的定義。根據Cointelegraph，目前美國監管機構對加密貨幣的解釋大致如下：
- 美國商品期貨交易委員會（CFTC）：比特幣的屬性更接近黃金，而不是傳統貨幣或證券，因為比特幣既不由政府支持，也沒有相應的責任。另外，可將加密貨幣視為「商品」加以管理。
- 美國證券交易委員會（SEC）：在ICO項目中的加密貨幣在某種程度上是一種證券，而且應該將其視為證券進行監管，但以太幣和比特幣不具備證券屬性。
- 美國國稅局（IRS）：加密貨幣不是貨幣，而是一種財產，這意味著當投資者出售加密貨幣並獲得利潤時，將被徵收資本得利稅（Capital Gain Tax）。
- 美國金融犯罪稽查局（FinCEN）：代幣（Token）即是貨幣。由於ICO的銷售受美國《銀行保密法》（Bank Secrecy Act，BSA）之約束，因此ICO項目需先向政府進行註冊、收集客戶資訊，並報告任何可疑的金融活動，以符合了解你的客戶（KYC）和反洗錢（AML）規範。
