住展評論：明文禁止擋得住？ 資金狂潮仍不能不防

【文/住展房屋網】被房市業者視為今年最重大利多之一的海外資金特赦條款，行政院終於在上週四拍板。這個全名為『境外資金匯回管理運用及課稅條例』的草案，旨在透過租稅優惠，鼓勵包含台商在內的海外資金回流進行實體投資希望藉此拉抬經濟就業及薪資水準。

不過，官方當初提出此一條例時，外界就浮現可能重演『98年調降遺贈稅率、導致海外資金回流炒房』的疑慮；因此目前草案中也明定，境外匯回資金不得投資不動產，也不能買REITs，然有些弔詭的是，營建類股卻不在此限。

儘管稍早官方也一再宣示，將會專戶管理，以防堵海外資金流入本地住宅市場、炒高房價，但多數業者仍將這股資金潮，視為拉抬近期房市的重要推力。只是根據住展房屋網企研室觀察，業者企盼的台商或海外資金買盤，目前為止似乎沒有出現。

其實台商確有回流，但目前主要是鎖定工業及商業地產；畢竟這次回流和99年情況不同，當時純粹是資金匯回，但這次則是因為對岸經營條件更為嚴苛，不得不回流，因此不僅資金，就連生產線也都移回。

然而住展房屋網企研室認為，一旦生產線步上軌道後，仍不保證這些台商不會再度進入住宅市場，進行若干投資置產，或至少添購新宅自用。再加上這次海外資金匯回條款中，也有5%資金允許自由運用；因此官方在打著鼓勵資金回流投資實體產業、刺激經濟的如意算盤同時，還是不能不設想到，只要主客觀條件成熟或允許，這些資金還是有很高的機率以各種形式流入住宅市場。而這恐怕也是最近房市新案，又紛紛拉高開價的背後原因之一。

畢竟資金如流水，再怎樣防也防不了；政府與其千方百計在條例中明文禁止，不如適度開放、疏導，然後祭出政策配套，如拉高境外移入者購屋的持有稅或其他稅負，再將這些收來的稅款用在公共建設、興辦社會住宅或提供相關補貼上。