Flickr 的公眾相簿計畫（the Commons）｜黃沛聲律師

黃沛聲律師科技創業法律誌 2013-12-20 12:56

Flickr在2008年1月16日發起了一項的公眾相簿計畫，將「無已知著作權限制」的照片上傳到Flickr供民眾任意使用。其中，大英圖書館與其他50餘間國際著名圖書館、博物館均加入響應，目前共提供有上萬張的此類照片給民眾自由使用。

以大英圖書館為例，其將館藏古典籍中，超過著作權法保護期限的圖片掃描上傳到Flickr讓民眾檢視，若有使用需求可以自由下載「任意」使用。若需要高解析度的圖檔，可申請「付費」下載，並「自由重製使用」。雖然均有註明自負侵權責任，但是這種超過50年的書籍本身的著作權依據多半國家的規定已經不存在了，使用上的法律風險極低。

http://www.flickr.com/photos/britishlibrary/with/11305941303

詳細的收費說明如下

http://www.bl.uk/reshelp/atyourdesk/imaging/prices/remote.html

下載後可以用於任何使用，包括任何商業使用

這裡雖然有付費下載的選項，但是那是因為大英博物館進行了精細的掃描與伺服器、網頁建置，所以提供額外民眾「付費下載」高解析度圖檔，或是印製的紙本的產品，但那算是一種「加值服務」的「服務費」概念，並非「授權金」。因此若是民眾只是用於普通部落格上傳圖說使用，或是FB粉絲團上傳文章照片，由這些公眾相簿中下載後的照片圖檔的轉發或重製，甚至用在商業上使用，Flickr或是大英圖書館都是不管的。也就是說這些圖片因為已經超過著作權保障的時限而已經屬於公共所有的領域，任何人都可以重製使用。大英博物館也秉持個人都有接近古典籍的權利來協助掃描重製給民眾使用，真是非常棒的理念。

舉例來說：本文附圖就是來自大英圖書館上傳圖檔，使用者可以不註明來源、著作人任意商業使用，例如作為紅酒酒標就滿適合。另外，若是像TARTOO這樣的商業網站，將圖案印在T-shirt上轉售，既沒有法律風險，產品也會非常有味道。

大英博物館跟台灣故宮博物館的心態差異很大

反觀國內，故宮博物院自2008年起進行「數位典藏計畫」，掃描古典籍與珍寶的照片後，至今也五年了，但是至今還沒有開放網路下載。

原始要進行數位化工作的原因是因為在館內有展館面積問題，所以館藏國寶民眾是不能任意參觀、複製的，因此像是「龍藏經」、「永樂大典」這種好東西，普通民眾是看不到的，當然也就無從重製，而重製品就只能故宮自行「授權」合作廠商製作，再自己賣一套188萬（或是被廠商盜賣龍藏經盜賣新聞連結）。

不過在「數位典藏計畫」後，故宮雖然在網站Q&A中表示：「基於網路傳輸速度及故宮既有影像管理政策之考量，目前網路上所看到的藏品影像，皆不能私自下載。若有需要，可參考網路上的「相關文字參考資料」，由這些資料中尋找圖版，或者可記錄「文物統一編號」向故宮出版組申請購買圖版。此外，目前已計畫進行網路付費使用功能，屆時，使用者可透過網路，直接向故宮購買圖版。」不過計畫永遠還在計畫中，目前一般人還是無從取得、利用者些文物的高解析圖檔。

尤其，由Q&A文字中「私自」這二個字可以看出故宮主觀想法，對於這些數位化資料的歸屬還是不認同屬於公共領域，認為這是故宮的「權利」。故宮在掃描或翻照之後對外一般認為自己「擁有」古典籍的「翻照照片」或「掃描檔案」的權利，並且對外要「授權」「合作生產」，甚至索取侵權者的賠償金。（明世祖求償案）。