【住展房屋網/台北報導】國內有許多與不動產相關的制度,長期扭曲、如幾乎喪失漲價歸公的稅制,就是最典型例子。都市計劃相關規範也是類似;諸如長年無解的違建,或是假事務所真住宅,源頭皆來自都市計劃規範無法徹底執行。
說到都計規劃的最大謬誤,其實是容積制度;如容積獎勵或移轉遭濫用,結果完全跳脫都市計劃原本設定。這當中,得到獎勵或獲准移轉的廠商,一般可易獲得額外利益,但更值得深究的是,浮濫獎勵或移轉下,受贈或移入容積基地所在區域的公共建設,往往無法負荷額外人口活動的耗能。
有鑑於此,北市府稍早率先宣布要成立容積銀行,未來相關操作,統一由政府『作莊』,而據悉其他地方政府甚至中央都有意跟進。此外,獎勵部分還訂出較嚴格的新上限,未來都更策略區最高50%,其他則為20%,而這項預計明年七月上路的新措施,早已引發建商搶請建照潮,可見過去容積獎勵舊制,替開發商帶來的利益多大。
然而,正當制度改革看似更趨嚴謹的同時,又傳出一宗進行中的容積移轉案,實在必須嚴格把關,那就是本週稍早裕隆集團宣布,購入板橋林家花園法定容積,總額達33億。
根據裕隆表示,這筆容積將移入新店中興路三段的裕隆城A區住商開發案;不過能移入多少,還有待新北市府裁定。如果無法全數移入,裕隆應該也會把剩餘容積移到其他基地。裕隆發言人還稱,此為「一舉三得」。
裕隆發言人的一舉三得說,實在言過其實。因為林家花園為核定二級古蹟,受相關法令明文保障,不會因為容積沒移出而地位動搖;所以裕隆買下古蹟容積,只是照相關辦法走,不是什麼善舉,當然也和古蹟維護經費無關。這件容移案,其實得(利)者,只有裕隆自己。
根據住展企研室了解,板橋林家花園周邊房價算是全板橋相對稍低區,新推案成交應還在6字頭以內;然而新店中興路三段沿線,早已因裕隆城開發案而躍升為新店最高單價區。稍早裕隆城A廠區完成變更及初步規劃曝光後,市場人士便預估,未來該開發案住宅行情絕對有9字頭以上,甚至開價破百萬/坪的實力。如果用上述段行情評估,裕隆操作此容移案,肯定是賺很大。
過去這類容積移轉,由於相關單位欠缺仔細審核,經常出現移入基地地價房價高於移出基地,產生不當利益的問題。這次裕隆的容移案,移入及移出基地單位容積顯然有明顯價差,住展企研室呼籲相關單位應嚴格審核之。
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