CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導
中選會因人數不足以致停擺長達逾5個月,今(27)日在行政院秘書長張惇涵監交下,由游盈隆正式接任主委。游盈隆定調中選會為「台灣民主選舉的守護神」,並列出公投綁大選、不在籍投票、立法院所提公投案、陸配參政權、AI深偽訊息及中國介選等「6大挑戰」,強調2026九合一選舉已進入倒數7個月,沒時間可以浪費。
「承擔起中選會主委的重責大任,他絕對不會辜負政府、國會與人民的期待,必將全力以赴,自己任期中有2大任務與6大挑戰。」游盈隆指出,在未來3年半任期中,至少有2大任務要完成,一是今年的2026九合一地方選舉,另一個則是後年的2028總統暨國會大選。他說,尤其今年的九合一選舉,投票日距今正好7個月,已經沒有時間可以浪費,必須三步併兩步走,相信中選會全體已經有這樣的覺悟。
「未來隨著2大選舉的舉行,過程中我們將面對至少6大挑戰。」游盈隆說明,第一是「公投綁大選」,立法院去年11月21日三讀通過《公民投票法》第23條修正案,正式恢復「公投綁大選」,國內主流民意樂見恢復公投綁大選,但也有不少人擔心將干擾選務進行。他表示,公投綁大選一共有4次,累積了不少寶貴的經驗。未來,如何在公投綁大選的制度安排下,順利成功地辦好選務,是無可迴避的挑戰。
游盈隆提到,第二是「不在籍投票」,過去10多年來,不在籍投票的呼聲此起彼落,社會認為實施不在籍投票有其合理性與必要性。但隨著台灣進行各種選舉種類的整併,到今天已演變成中央與地方選舉交錯舉行,4年中一次中央層次選舉,一次地方層次選舉。形成每隔2年舉行一次選舉的規律,每次選舉至少包含2種以上不同類型選舉,這和過去有極大的不同。
游盈隆說,當選舉體系發生根本性改變,社會對實施不在籍投票的期待持續升高,這就造成朝野政黨意見紛歧。他個人肯定不在籍投票是一種進步的思維,未來如何經由更廣泛深入的理性討論,形成共識,落實在人民政治生活中,是另一個巨大的挑戰。
至於第3大挑戰,游盈隆指出是「適當處理立法院所提公投案」,中選會去年5月否決國民黨與民眾黨在立院推動通過的「反廢死公投案」,但同時通過「核三延役公投案」,儼然是一個「準馬歇爾時刻」,引起軒然大波。中選會是一個獨立機關,主管選舉、罷免與公民投票的相關事務,也是公投法主管機關,有無權力否決立法院所提公投案,是一個具有高度張力的開放性問題。未來如何妥善處理立法院所提公投案,仍然是一個嚴峻的挑戰。
游盈隆表示,第4是「陸配參政權爭議」,隨著李貞秀被民眾黨開除黨籍,失去立委身分後,陸配參政權相關爭議已逐漸平息,很多人都鬆了一口氣。但李貞秀案絕非最後一個案例,未來類似的案例將層出不窮,除非我國憲法與相關法律做出妥適周延的修正。而這需要主政者與國會立法者共同努力,從根本上著手,才能獲得妥適的解決,畢竟現階段用國籍法處理陸配參政權問題是很牽強且具高度爭議性。
第5大挑戰則是「AI與網路時代深偽訊息影響選情的問題」,游盈隆認為,AI與網路時代深偽訊息衝擊選情,已經是全球民主國家共同面臨的難題。幾乎所有民主國家,包括美、英、歐盟、日本、韓國、加拿大、澳大利亞等都如臨大敵,都在摸索有效反制的手段與方法,台灣自然也不例外。即將到來的2026台灣九合一地方選舉,如何有效因應防不勝防的深偽訊息左右選情,傷害選舉公平性,是絕對不可忽視的課題。
游盈隆提及第6大挑戰是「關於中國介選問題」,中國介入台灣選舉由來已久,最早是1996年台灣總統大選,公然以發射飛彈,文攻武嚇,製造軍事危機來試圖影響選情。此後每一場總統大選都少不了中共對台的恫嚇、干擾與威脅。如果說中共介入台灣選舉早已是常數,而非變數,並不為過。
游盈隆指出,今年中國當局更史無前例地、毫不避諱地成立「因應台灣地方選舉工作專組」,直接接受中共中央對台工作領導小組指導。面對兩岸新情勢,我國必須提高警覺,絕不可掉以輕心。
游盈隆強調,中選會的新定位將是「台灣民主選舉的守護神」,面對未來2大任務與6大挑戰,必須以戰戰兢兢,如臨深淵,如履薄冰的態度去面對。中選會充滿信心,因為擁有2大憑藉,一個是,有堅定不移的民主價值信念,深信「沒有自由選舉,就沒有民主;沒有民主,就沒有台灣」。另一個是,高效能與高效率選務一向是中選會的優良傳統。有這兩大憑藉,中選會將一帆風順,不會迷失方向,一定可以圓滿達成任務。
照片來源:游盈隆臉書
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