如何在管理與教育之間取得平衡，是每個學校的挑戰。
儘管越來越多案例顯示，學校能夠「漂亮」處理來自學生的挑戰；
然而，跳脫個案，高中生對校園民主、校規等事務有意見，
最終還是應該回歸制度面，透過法定機制參與校務，才是常態。
文/游昇俯
主張服儀自主、領袖銅像移出校園、取消向國父遺像行禮儀式……從北到南的高中校園，小革命一波接一波。
以往，學生若是對校規有所異議，八成被視為「不守學生本分」的搗蛋分子，甚至被校規伺候。現在，師長面對學生的小反叛，傾向以包容、同理的態度看待。也因此，臺中女中的脫裙小革命，換來穿運動短褲進出校園的自由；高雄中學學生「取消向國父遺像鞠躬」的訴求，也獲校方快速回應，簡化集會儀式。
思維活潑的學生頻頻出招挑戰陳規，希望破除權威性的管理，以及不合時宜的校園文化。相對的，校方也不再是刻板印象中的僵化陳腐；就如中女中、雄中，校方都能正面接招，明快回應。
從這些案例看來，當大人從管理心態轉為教育心態，每一次的校園小革命，不是帶來破壞與對立，而是透過傾聽與溝通，師生一起促進校園正常化。如此一來，一次次的小革命，學生獲得的不是校規懲處，而是學習與成長。
聽訓朝會變成學生舞臺
許多學生對朝會沒有好感，覺得朝會就是罰站聽訓、浪費時間。新北市的板橋高中卻不一樣，不必等學生反感才改，學校早就主動減少朝會次數，只有每週二舉行，營造出更開放的校園文化。考量校務宣導的需求難免，雖然無法全面廢止朝會，但是板中師長同理學生想法，適度改變朝會的型態，使制式的朝會，變成師生 可以雙向互動的平臺，甚至讓學生覺得朝會也很有樂趣。
板中學務主任林麗雲表示，三年前開始，板中在智樓川堂設置一座「榮譽鐘」，學生在校外有特殊成就，榮獲新北市級以上榮譽者，就會邀請他在朝會上敲鐘。透過公開表揚儀式激勵學生。
板中並且一改朝會由師長訓誨的做法，開放作為學生發表的舞臺。學生社團無論是校刊社徵稿，藍帆志工團號召社會服務，都能在朝會上宣導。上一屆班聯會主席、高三的楊婷雅便說，朝會是師生都能發言的空間，只要事先告知，就能安排發言。師生同樣擁有在朝會發聲的權利，板中將長幼尊卑的距離拉近，相處更平 等。
去年，十八歲公民投票權的社會議題，受到板中學生注意，班聯會主動接觸倡議此一議題的非營利組織—臺灣少年權益與福利促進聯盟，將「全國青少年投票日」模擬投票活動帶入校園。班聯會利用朝會做宣導，演出行動劇，大受歡迎。板中讓學生有表達理念的機會，成功的將制式的朝會轉化成學生樂於參加的型態。
威權遺緒轉化成教育素材
隨著臺灣社會民主化，學生對民主也有更多期待。無論是在校園儀式中向國旗、國父遺像敬禮，或是久佇校園一隅的蔣公銅像，在在引起學生反思，發出校園去政治化的聲音，帶給學校不小的挑戰。
今年初，高雄中學學聯會學權部推動學期始業式、休業式，取消「向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮」程序，雄中靈活應對，將始業、休業儀式從室內禮堂改至戶外，免除行禮程序，既可節省集會時間，也回應學生主張，成為師生共同改變校園文化的正面案例。
力促取消向國父遺像行禮的雄中學權部部長.峻清表示，這項訴求容易讓人產生政治聯想，議題敏感，原本他對校方的處置並未抱持期待；但校方的做法讓學生感覺意見獲得尊重，意外之餘，他也肯定師長不受外界壓力干擾，具有與時俱進的觀念。
正因為許多校園都有過去特殊時空環境下殘存的不正常現象或事物，因此，校園去政治化，是教育正常化必經過程。今年二二八紀念日前夕，雲科大校園出現一尊「肯德基爺爺」銅像，全身白色，有鬍子頭髮，手上還拿著一個炸雞桶，原來是蔣公銅像被噴漆惡搞。同一時間，政大學生社團「野火陣線」在校園風雨走廊張貼事件受難者生平傳單，遭教官撕除、驅趕，爆發衝突。這股校園去蔣公銅像的風氣，當然也蔓延到高中。臺師大公領系系主任林佳範指出，學校面對蔣公銅像的爭議，其實無須困擾；移不移除是其次，「威權遺留」也可以轉化為人權、民主法治教育的素材。
溝通與協商才是民主真諦
如何在管理與教育之間取得平衡，是每個學校的挑戰。儘管越來越多案例顯示，學校能夠「漂亮」處理來自學生的挑戰；然而，跳脫個案，高中生對校園民主、校規等事務有意見，最終還是應該回歸制度面，透過法定機制參與校務，才是常態。前提是《高級中等學校教育法》必須修訂，增訂學權篇章，訂定學生代表參加校務會議並有一定席次。教育的主體—學生參與學校事務，應該靠制度，而不是靠抗爭、恩給。
不過，在尚未修法的現況下，學校也能用其他方法，提升學權。以板中為例，每學期舉辦一次「與校長有約」，邀請各班級、社團代表，以及有興趣參與的學生，共同討論校務。學校會先廣泛向學生收集意見，逐條列出公告。會議中，學生的疑難直接由各處室主任回覆；無法立即解決的訴求，才會另請師長討論可行性。
曾任板中班聯會主席的楊婷雅指出，在學校會議只有班聯會代表一人出席的情況下，「與校長有約」開放給全校同學，打破了代議民主的限制。透過「與校長有約」，主動徵詢學生意見，板中在學生權益與校務行政之間，取得了很好的平衡。
學生訴求多元，卻不是敢要就有糖吃。林麗雲提醒，學生主張權益，要有正當性，必須自行調查支持率，取得意見共識，所提主張才有說服力。而當學生提出的訴求，師長認為有執行困難時，會以溝通、說服的方式解決歧見。板中雖然重視學生的意見表達，但是校方也強調，民主不只是數人頭、漫天喊價，溝通與協商才是民主的真諦，而學生的每一場小革命，都是教育契機。
