2026年世局論壇今天（19日）登場，多位國際關係專家不約而同指出，隨著美中實力結構出現變化，華府與北京正逐步從「對抗優先」轉向「風險管控」，台海問題也被納入雙方避免衝突的核心議題之一。前國防部副部長林中斌會中直言，未來美國總統川普與大陸國家主席習近平之間，未來極可能就「兩岸和平發展」形成某種默契，甚至納入更廣泛的美中整體協議之中。
中華戰略學會、政大兩岸政經研究中心、中華民族團結協會、中華民國忠義同志會今天合辦「2026年世局論壇」，會中多位專家學者就美中關係及全球未來局勢分享觀點。
林中斌以「川習將協議兩岸和統」為題進行主題演講。他分析，美國近年已清楚意識到，在亞太地區以軍事方式挑戰中國的成本快速升高，近來多項來自美英主流媒體與智庫的評估皆顯示，美軍在台海與周邊區域的兵推結果並不樂觀，五角大廈內部亦逐漸形成「避免正面軍事衝突」的共識。在此背景下，北京「不戰而屈人之兵」的戰略取向，反而與美方避免戰爭的現實需求產生交集。
他指出，習近平並未將對台動武視為唯一選項，包括政治、經濟與社會層面的「超軍事手段」選項更多，也更具成本效益。從北京角度而言，「沒有必要把台灣這個高度發展的社會，打爛後再抱在懷裡」，和平整合遠比武力解決更符合長期利益。
林中斌進一步指出，美中關係的結構性變化，也與美國內部政治現實密切相關。隨著貿易戰效果不如預期、國內經濟與選舉壓力升高，美方對中國的「大交易」（Grand Deal）想像再次浮現，而北京最核心、也最具談判價值的議題之一，正是台海穩定。
對於中美的「大交易」之所以可能成形，林中斌認為，關鍵在於美中力量已出現轉換。他直言，「現在川普有求於習，多於習有求於他」，在貿易戰、選舉壓力與國內經濟現實下，川普需要北京配合，因此勢必尋求交換。至於習近平會如何回應，林中斌認為，陸方不會讓川普「在美國裡沒有面子」，而是改以較為間接的方式處理台海問題。
具體作法上，美方近年已多次表態「樂見兩岸和平對話」，一旦美國在後面形成壓力，促使兩岸來往頻密，兩岸政治對話與社會交流便可能「水到渠成」，北京也就能在不動武的情況下，逐步推進其所期待的「和平統一」方向。
中華戰略學會理事長李本京也在論壇刊出專文指出，從國際權力結構角度來看，美中已進入「爭而不鬥」的階段。對雙方而言，全面對抗將是兩敗俱傷，因此更可能選擇在競爭中維持某種勢力均衡。台海問題正是最需要被「管控而非引爆」的長期爭點之一。
李本京認為，美中未來關係不太可能走向單方壓倒式勝利，而是朝「共存但對立」的現實模式前進。在這樣的格局下，任何可能引發失控衝突的議題，包括台海，都將被雙方列為必須降溫的高風險區。
政大國際關係學者包宗和接受《梅花新聞網》採訪時則指出，美國即便承認中國在東亞的實力地位，也不意味全面退讓，而是轉向更謹慎的衝突管理策略。他認為，華府仍希望維持在印太的影響力，但同時也清楚認知，一旦與共軍正面衝突，結果難以承受，因此傾向將局勢控制在「即使不穩定但可管理」的範圍內。
包宗和指出，在此現實下，美中一方面維持軍事與政治上的競爭姿態，另一方面又透過高層溝通與危機管理機制，避免情勢滑向最壞結果，美中雙方雖仍存在深層競爭，但在避免戰爭的底線上已有高度重疊，台海和平正逐漸成為美中戰略互動中的「最大公約數」。
