南韓「撒錢式」豪賭!韓國產業技術振興院啟動千億金援國家隊  力挽半導體、次世代電池人才斷層與技術制高點

南韓「撒錢式」豪賭!韓國產業技術振興院啟動千億金援國家隊 力挽半導體、次世代電池人才斷層與技術制高點

2026-01-27 14:23
商傳媒|記者陳宜靖/綜合外電報導

隨著全球科技霸權爭奪戰進入白熱化,南韓政府正採取前所未有的「速攻式」政策布局,以確保國家產業競爭優勢。韓國產業技術振興院(KIAT)院長閔炳柱於 27 日宣布,將針對戰略性尖端產業啟動全方位支援方案,不僅計畫於今年上半年提前釋放高達 1,050 億韓元(約新台幣 25 億元)的政策性貸款,更將同步擴大半導體、電池與生醫等領域的人才培育規模,試圖從「資金火力」與「人才護城河」雙軸並進,阻斷競爭對手追擊。

銀彈精準投放:1,050 億韓元政策性融資 優先補血 R&D 缺口

在全球通膨壓力與高利率環境交織下,南韓科技企業,特別是中堅與中小型企業的研發(R&D)動能已出現明顯承壓。KIAT 此次釋出的 1,050 億韓元政策性融資,被市場解讀為「精準補血」措施,資金將優先投向三大族群:

一、已進駐尖端產業園區的核心科技企業;

二、因政府預算縮減導致研發計畫延宕的公司;

三、正嘗試轉型切入未來車(EV/自駕車)供應鏈的傳統汽車零組件廠。

根據 KIAT 公布的最新統計,僅「尖端戰略產業貸款型研發」一項,自 1 月底開放申請以來,已吸引 107 家企業角逐,申請總金額高達 2,981 億韓元,超出原定預算近三倍,顯示產業界對低利資金的需求已達臨界點。KIAT 強調,將於上半年加速審核與撥款流程,確保資金即時轉化為企業研發動能。

人才保衛戰升級:21 所專業大學擴編 鎖定半導體與二次電池

除資金外,南韓政府更將「人才斷層」視為長期國安等級風險。KIAT 宣布,今年將選定 21 所尖端產業專業大學(含研究所),其中大學部 13 所、研究所 8 所。

值得注意的是,繼去年已指定 8 所半導體專門大學後,今年半導體領域將再新增 10 所,二次電池則新增 3 所。在研究生院層級,除既有的 成均館大學、KAIST 與 UNIST 外,今年更進一步納入生技(Bio)、顯示器(Display)與電池領域,政府並編列 240 億韓元,目標打造可即戰力上線的「高階技術人才梯隊」。

半導體外交前哨戰:210 名理工生直送美國實驗室

為配合半導體外交與美韓產業同盟布局,KIAT 同步啟動「韓美先進產業本科生交流計畫」,預計選拔 210 名理工科大學生赴美擔任交換生。該計畫不僅提供全額獎學金,亦安排進入美國頂尖實驗室或科技企業實習,試圖在大學階段即與全球最高技術標準接軌,提前為南韓產業布局下一代研發主力。

戰略插旗全球:六大海外技術合作中心成形

在研發端,南韓亦不再侷限於國內資源。KIAT 計畫於今年上半年,在全球六處關鍵科技據點,與當地大學與研究機構共同設立「全球產業技術合作中心」,作為韓企對外尋找技術夥伴、規劃聯合研發的前進基地。

KIAT 指出,在各國競相祭出補貼政策與出口管制措施的背景下,透過跨國協作參與技術規格制定,將是確保韓國企業不被排除在全球供應鏈之外的關鍵戰略。

專家觀點:政策火力足夠嗎?人才留得住才是關鍵

不過,南韓學界與市場分析師亦提出審慎觀察。部分人士指出,1,050 億韓元的政策融資規模,若與 台積電(TSMC)或 英特爾 動輒數百億美元的年度研發支出相比,仍存在明顯量級差距,政策資金能否形成足夠的槓桿效應,仍有待時間驗證。

此外,南韓長期面臨「頂尖理工生轉投醫學院」與高階人才外流問題。即便培育名額大幅增加,若產業薪資與發展環境無法與美國、台灣或中國競爭,國家投入的教育資源,恐仍面臨被跨國企業挖角的風險。

市場展望:科技國力的耐力賽才正要開始

整體而言,KIAT 此波「千億資金+21 所大學+海外據點」的組合拳,反映出南韓對科技競爭格局的高度焦慮。在半導體領域,記憶體仍具優勢,但在 AI 驅動的邏輯晶片與先進製程方面,正承受來自台灣的結構性壓力;在電池產業,則需同時應對中國低成本磷酸鐵鋰(LFP)電池的價格競爭。

接下來,資金與制度能否持續轉化為企業實質競爭力,將成為外界觀察南韓在 2026 年後能否維持科技強國地位的重要指標。


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