【記者 張達威/台北 報導】近日備受兩岸矚目的鄭習會即將在2026年4月7日至12日揭開序幕。經濟黨主席張采明在政黨界頗具影響力,曾在2018年5月29日與中華經濟報和台灣政黨主席黨團聯合會共同在立法院大禮堂成功主辦「政黨法公聽會」,召集包括民進黨與國民黨的二百多個政黨,而備受好評。2019年1月5日經濟黨主席張采明針對習近平主席在2019年1月2日在北京人民大會堂舉行的「告台灣同胞書」發表40周年紀念會的談話,則召集超過43個政黨與政治團體針對習近平主席的談話做了聯合的回應聲明,因此其就兩岸交流的意見備受各界重視。115年3月25日其母張陳銀好過世,台灣黨政高層含括賴清德總統、蕭美琴副總統、行政院長卓榮泰和立法院長韓國瑜、副院長江啟臣及台北市長蔣萬安、桃園市長張善政、台中市長盧秀燕、台南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁,以及民眾黨主席黃國昌等超過30多位不分黨派的立法委員共同致意,顯現張采明主席的言行受到不分黨派人士的共同尊重。記者在鄭習會召開的前夕,特就此事專訪張采明主席,以下是採訪的內容。
鄭習會互伸橄欖枝,化解軍事誤判恰逢其時
張采明主席在接受記者訪問時表示,此時此刻舉辦鄭習會,對兩岸而言可說是恰逢其時。當前舉世皆盛傳中共將在2027年攻臺,而今年是2026年,2027年已非遠期推演,而是倒數計時的臨界之年。而中共2027年攻臺之說,起源於2021年3月9日美國海軍上將菲利普·戴維森在美國參議院軍事委員會上所做的報告,故國際上以戴維森窗口稱之。戴維森認為,中國大陸正在發展強大的軍事力量,逐步邁向世界強權之路,並足以與美國匹敵;並有可能在2027年前具備攻臺的完整軍事能力,而美國也因此需重新制定在印太地區的防衛計畫,以發展出足以抗衡中共以武力統一台灣的能力。
2023年3月10日,習近平主席在第十四屆全國人大一次會議連任中華人民共和國的國家主席和國家軍委主席,是中華人民共和國歷史上第一位國家主席任期超過三屆、主席任期超過10年的領導人。這一歷史性連任,習近平主席在該次會議提出要貫徹新時代共產黨解決臺灣問題的總體方略,堅持一個中國原則和「九二共識」,積極促進兩岸關係和平發展,堅決反對外部勢力干涉和台獨分裂活動,堅定不移推進中國統一進程。故外界普遍認為習近平主席會在2028年3月第三屆任期終止前,對兩岸問題有終極性的解決方案。
因此2027年大陸攻臺之說甚囂塵上,2027年一時似乎成為兩岸的軍事時程表。而此時台灣如無政治人物堅持九二共識,對大陸也無對話的窗口,在時間的壓力和習近平主席原有的政治承諾下,兩岸如持續的僵持又無轉圜的餘地,則軍事誤判擦槍走火的機會將激增,致國際上一直有「臺灣是全世界最危險的地方」之說。
而此時恰逢中美關係逐漸和緩以及川習會預定在五月召開之前,兩岸國共兩黨的領導人,能夠2026年適時的互伸橄欖枝,主動肩負起維繫兩岸和平與務實對話的責任,化解兩岸軍事誤判的風險,拆除兩岸爆破的引信,扭轉兩岸中斷交流的危局,再開新局,使兩岸的民生經濟能夠持續穩定繁榮,在在顯現國共兩黨政黨的領導人以蒼生為念和悲天憫人的政治家格局。
而在俄烏戰爭即將邁入第五年和美伊戰爭方酣之際,被視為「世界最危險地方」的台灣,兩岸人民仍能安居樂業,經濟仍能持續穩定發展,在紛亂的世局中兩岸的和平儼然已是另一種奇蹟。而這一切實歸功於兩岸領導人的政治智慧與戰略定力,台灣人的奮發圖強以及大陸中國人不打中國人的克制,並視台灣人如同一家人的堅持。
九二共識已保留中華民國自我詮釋的空間
在專訪中張采明主席提到對鄭習會的期許時表示,中國大陸宣稱對鄭習會此行高度重視,將妥善安排,並以2005年連胡會的規格接待。足見鄭麗文主席此行乃是承先啟後之行,而此次「九二共識」再度成為兩岸和平交流的基石。連勝文在鄭主席行前表明選舉是國民黨政權的根基,鄭主席應謹言慎行,所以鄭麗文主席如何在鄭習會中正確詮釋九二共識,將會影響到她個人和國民黨在臺灣的支持度。
而追溯九二共識起源於1992年經由獲得海峽兩岸官方授權的民間組織海峽兩岸關係協會與海峽交流基金會,在九二香港會談及其後函電往來所達成的非正式共識。當時由於雙方對於一個中國的定義與如何追求中國統一上出現歧異,故雙方只在「兩岸事務性商談應與政治性議題無關,在事務性協商中可以不涉及一個中國的政治意涵。」達成共同意見。2000年,中華民國大陸委員會主任委員蘇起在卸任前首次提出九二共識這個名詞,並將其解釋為「一個中國,各自表述」。2005年,時任國民黨主席連戰訪問中國大陸與中共中央總書記胡錦濤會晤,中共與國民黨共同承諾在認同九二共識的前提下,推動兩岸關係發展的下列的「五點共識」:
1. 認同「九二共識」,促進恢復兩岸談判。
2. 促進終止敵對狀態。
3. 促進兩岸經貿、農業交流及雙向直航。
4. 促進擴大臺灣國際空間的談判。
5. 建立國共兩黨定期溝通平臺。
至此,九二共識成為國民黨和中華人民共和國兩岸交流的指導方針,並同時出現在中華人民共和國的官方檔上,成為對臺方針的組成部分。
▲2019年
1月5日經濟黨主席张采明召集超過43個政黨與政治團體,針對習近平主席告台灣同胞書40週年的談話聯合發表聲明。照片中為經濟黨主席張采明,左一為時任台灣新住民福利黨主席歐陽台,左二為時任中華同興黨吳開疆主席,右一為時任中國天同黨主席邵伯祥,右二為時任中國民主憲政黨主席陳首。(照片出處:經濟黨官網)
2008年5月20日馬英九執政後,針對兩岸關係再度提出「互不承認主權、互不否認治權」,主張「一中」是「中華民國」的九二共識。該主張也被稱為符合中華民國憲法的九二共識,是中華民國官方對於臺海現狀與海峽兩岸關係的一個官方陳述方案,法源依據為《中華民國憲法增修條文》,在馬英九政府時期成為官方論述。足見在馬英九執政時的九二共識確實有中華民國存在的空間。海峽兩岸在九二共識被正式確立後,陸續簽署「海峽兩岸食品安全協議」、「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」、修正兩岸條例及相關子法以保障中國大陸配偶權益、簽署「海峽兩岸知識產權保護合作協議」、「海峽兩岸醫藥衛生合作協議」等協議,其中簽訂ECFA協定以及兩岸領導人會面,被認為是基於九二共識取得的最大成就。而在此大背景下,臺灣也致力開放中國大陸觀光客來臺。觀光客總數由2008年的384萬,增加至2012年731萬。由此可見,九二共識並不需要消滅中華民國的存在,但卻能在一中各表的基礎上,促進經濟上的互利以及政治上的互信,有利於區域穩定,並維持兩岸和平。
而今朝野兩方,詮釋「九二共識」卻常自行簡化為「一個中國原則」,將兩岸對一中各表的默契置之不論,是廢棄自1992年來兩岸為在事務性協商中擱置彼此對一個中國內涵的詮釋的爭議,以利兩岸可以做事務性交流的安排,這是作繭自縛,也是自行扼殺九二共識原本保留中華民國自我詮釋「一個中國」的空間。
而國民黨作為百年的泱泱大黨,並且創立中華民國有功,在兩岸的政黨史有其獨特且無法取代的地位,如何承先啟後,需有自己的主流論述,而不是去迎合任何其他政黨的論述,不管這個主張是民進黨的還是共產黨的主張,如果只是拿香跟拜,最後就會喪失自己的存在的價值,並淹沒在歷史的洪流中。
所以此次鄭習會,鄭麗文做為國民黨的最高層級代表,在聚光燈中需保持定力,在掌聲中需守住清醒,在期待中需拒絕冒進,特別在大陸地區的主場優勢中,鄭麗文主席更應精准拿捏分寸,不是全然的去應和對岸,而是在互動中彰顯臺灣自由民主體制的主體性與和平善意的雙重維度,以務實姿態釐清一中各表的底線,在深耕兩岸的共益之處時,也不迴避兩岸的差異,方能符合臺灣的主流民意,以及在舉世矚目中完成歷史性的和平之旅。
呼籲民進黨政府應保持兩岸政策的彈性與主動性
除了對鄭麗文主席的期許之外,張采明主席也同步呼籲民進黨政府應保持兩岸政策的彈性與主動性。
民進黨政府先前在美國總統川普中美博弈與貿易戰的大背景下,以抗中保台的基調贏得多次的總統選舉,但國際局勢瞬息萬變,而今中美已展開多次貿易協商,川普政府在美國期中選舉將近,在經濟上急需中國採購大豆及開放稀土,在外交上更需有大的突破,遂有川習會的必要,足見即使強大如美國,身為地球村的村長,亦體認到中美脫鉤實不可行,而已加快中美關係和緩的腳步,以利在期中選舉中為他的選民爭取到更多的經濟利益,從而獲得其繼續執政的合理性和正當性。
如果連世界的強權美國都沒有辦法迴避與中共的往來,位於大陸的旁邊,且同文同種的台灣,加上大陸為台灣第二大貿易夥伴,兩岸雙邊貿易總額達1,917.87億美元,占台灣總貿易額 17.06%的情況下,台灣又有甚麼理由與大陸斷絕往來與談判呢?
2024年2月17日時任美國國務卿布林肯在慕尼黑安全會議中在談論中美關係與國際戰略競爭時,引用了這句美國諺語,「If you are not at the table in the international system, you are going to be on the menu.」。這種「你不在餐桌上,就會在菜單上。」的論點,實道盡「在賽局中若不能成為棋手,就只能成為別人手中的棋子」的真實,也充分彰顯主動參與制定規則的重要性。所以自許為棋手的賴清德,在兩岸談判的大局中自不能讓執政黨的角色被邊緣化,或是放任僵局持續,使台灣徹底成為別人談判中籌碼。
特別在美伊戰爭吃緊之際,美國原有佈署在印太地區的軍事資源和設備因馳援中東戰場,而面臨空窗之際,此時台灣任何對大陸的挑釁行為都容易被美國視為麻煩的製造者。而美國聯邦參議院外委會民主黨首席議員夏欣在2026年3月31日訪台記者會時,更公開表態良好的中美關係,有利於台海的穩定。而在表達樂見鄭習會時,並意有所指的呼籲大陸應與台灣所有的政黨對話。
所以,民進黨作為台灣的執政黨須審時度勢,對兩岸政策也應比照中美關係做適時的調整,並認知到兩岸和平交流既勢不可擋,兩岸議題本不應假他人之手,需自己掌控命運,並化被動為主動。最後張采明主席並呼籲賴清德總統應藉鄭習會的盛事,進一步促成賴習會,並搭建民共對話平台,如此賴總統將有機會成為民共會談的第一人,並建立自己在兩岸的交流史上獨特的歷史定位,如此兩岸和平也將迎來真正的雨過天青。(照片視頻經濟黨 https://share.google/9A2rJMQK9NulSf2qQ 提供)