（記者陳志仁／台北報導）面對房市景氣反轉與金融風險升溫，中華民國不動產估價師公會今（19）日修訂發布「第十四號公報」，首度將個人住宅房貸納入估價規範，並呼籲公股行庫提高第三方委外估價比例，強化金融體系風險防火牆，希望解決長期以來公股行庫「球員兼裁判」的估價弊端。

圖／中華民國不動產估價師公會今（19）日修訂發布「第十四號公報」，首度將個人住宅房貸納入估價規範。（中華民國不動產估價師公會提供）

中華民國不動產估價師公會今日正式修訂發布「第十四號公報：辦理金融機構不動產抵押貸款之估價原則與注意事項」，除延續企業金融估價規範外，更首次將消費金融，也就是個人住宅房貸估價納入規章；並同步推出「摘要式不動產估價報告書」範本，希望兼顧金融機構作業效率與估價獨立性。

中華民國不動產估價師公會指出，近期房市景氣轉弱，部分金融機構內部鑑價傾向過度保守，導致鑑價結果與實際成交行情產生落差，使購屋民眾貸款成數縮水，必須額外負擔高額自備款；甚至轉向高利率信用貸款，變相侵害民眾財產權價值，也不符合公平待客原則。

中華民國不動產估價師公會理事長郭國任表示，成交價格未必等同合理市價，但若缺乏專業估價師針對實價登錄資料進行分析調整，金融機構主觀認定便可能成為壓縮授信空間的工具；尤其民眾無法得知估價過程與價格形成原因，也缺乏有效申訴管道，容易形成資訊不對等問題。

針對個人住宅房貸市場，公報此次新增「摘要式不動產估價報告書」範本；郭國任指出，這項改革兼顧「專業」與「效率」，包括即時反映市場行情、優化銀行風險審核、提升估價作業效率，以及建立更完整的價格重估機制，協助金融機構在市場波動期間，維持授信安全與擔保品價值穩定。

中華民國不動產估價師公會也點名國內八大公股行庫長期委外估價比例偏低，不足0.3%，與國際金融機構普遍採行第三方獨立估價制度形成明顯對比；郭國任說，像是HSBC Holdings plc、DBS Bank及Standard Chartered等國際金融機構，皆透過第三方估價維持授信獨立性，反觀國內公股行庫多採內部估價，恐因業績壓力產生操作空間。

郭國任呼籲，財政部與Financial Supervisory Commission應將「估價獨立性」與「委外估價比率」納入金融檢查及公股考核重點，強制導入第三方監督機制，以避免超貸與授信失衡，降低重演2000年本土金融風暴及2008年全球次貸危機的風險。

郭國任強調，不動產估價師應扮演金融體系中的「公道伯」角色，透過專業與獨立估價，協助金融機構在房市景氣波動時，精準掌握合理價值，兼顧銀行授信安全與民眾財產權保障；修訂版公報已於5月19日正式上路，期盼透過產官學界共同努力，協助台灣金融體系平穩度過房市調整期。

更多引新聞報導
估價師公會20週年慶　郭國任籲建獨立估價制度防金融風險
估價師公會二十周年　攜手律師會計師共探不動產價值