商傳媒|方承業/綜合外電報導

亞洲開發中國家的數位未來正受到「數據殖民主義」的威脅。此現象意指全球北方的大型企業與政府,正日益掌控開發中國家的數據與數位基礎建設,從中獲取巨額價值,但源頭民眾卻鮮少受益,甚至喪失自主性。

報導指出,數據已成為如同土地或石油般寶貴的資源,其治理、所有權和利潤分配卻集中在少數實體手中。這導致亞洲多國,如印度、印尼、馬來西亞和巴基斯坦,儘管努力爭取數據主權,仍高度依賴外國平台。

以印度為例,該國在2023年通過了《數位個人數據保護法》(Digital Personal Data Protection Act),以對抗數據開採並推動數據本地化,被視為保護公民數據的重要一步。然而,批評者也提到,該法案同時擴大了政府的監控權力,未能有效遏止外國科技巨擘的市場影響力。印度也積極發展本土平台,例如國民身份認證系統 Aadhaar、支付系統印度國家支付公司(UPI),以及開放數位商務網絡(Open Network for Digital Commerce),試圖建立服務公民而非股東的公共數位基礎建設。

印尼則於2023年禁止了 TikTok 的購物功能,理由是擔憂其可能損害本土企業及國家數據主權。不過,印尼的數位經濟至今仍高度依賴中國及美國的平台。馬來西亞與巴基斯坦等國家,即使接受中國資助的智慧城市計畫,卻發現自己依賴於高監控性的進口基礎設施,使外國掌控深入城市治理的核心。

由亞洲國家產生的資訊,最終被谷歌、Facebook公司、亞馬遜和微軟等位於矽谷的科技巨擘,或騰訊、華為等位於深圳的企業用於獲利。政府若將敏感資訊儲存於 AWS 或 Microsoft Azure 等雲端服務,實際上是將部分主權外包,仰賴外國企業來守護其數位堡壘。此外,優化西方受眾的文化內容與演算法,也可能邊緣化本地語言、身份認同及傳統文化。不透明的演算法操控公共論述,更可能扭曲民主辯論,損害問責制。

學者指出,全球南方在政治上可能已贏得獨立,但網路空間的無聲殖民正悄然展開。東協各國正努力制定區域性框架,以保護隱私並更公平地規範數據流動。活動家與學者持續倡導採用開源解決方案、社區擁有的網絡以及更嚴格的立法,以限制外國平台的影響力。數據殖民主義不僅是亞洲或全球南方的問題,隨著更多國家採行剝削性數據作法,全球規範恐將進一步偏離民主與平等,轉向監控與宰制。