美國重金佈局西巴爾幹能源 抗衡中俄影響力
美國近期正大舉投資西巴爾幹(Western Balkans)地區的能源與基礎建設項目,投入數十億美元,旨在推動該地區能源獨立並抗衡俄羅斯與中國的影響力,此舉標誌著美國與中南歐及東歐合作的新紀元。
美國投資的核心為波士尼亞與赫塞哥維納(Bosnia and Herzegovina)及克羅埃西亞(Croatia)間價值 15 億美元的「南方互聯」天然氣管道計畫。此專案將波士尼亞與赫塞哥維納連接至克羅埃西亞的克爾克島(Krk)液化天然氣(LNG)接收站及更廣泛的歐洲天然氣網路。這項基礎設施預計增加美國液化天然氣對該地區的供應,並協助波士尼亞與赫塞哥維納擺脫目前對俄羅斯化石燃料的完全依賴。目前,波士尼亞與赫塞哥維納每年從俄羅斯進口 2.25 億立方公尺的天然氣。
美國戰略重心轉移:能源安全即國家安全
美國能源部長克里斯·賴特(Chris Wright)表示,川普總統正開啟與中南歐及東歐合作的新時代。華府已將東南歐的能源安全視為美國的核心國家安全關切,而非邊緣經濟議題。Center for European Policy Analysis(CEPA)的高級研究員戴維·J·科斯特蘭西克(David J. Kostelancik)分析,該戰略旨在加速資本與專案的推進,超越莫斯科(Moscow)、北京(Beijing)甚至部分歐洲地區可能出現的政治反應。今年二月,美國國會通過了《西巴爾幹民主與繁榮法案》,承諾加強經濟合作。
然而,部分投資項目引發爭議。波士尼亞與赫塞哥維納修訂立法,指定美國私人公司 AAFS Infrastructure and Energy 為天然氣管道專案的主要投資者與開發商,此舉繞過了公開招標程序。據報導,該公司董事赫塞·賓納爾(Jesse Binnall)曾是川普總統法律團隊成員,副總裁約瑟夫·弗林(Joseph Flynn)則是前美國國家安全顧問邁克爾·湯瑪斯·弗林(Michael Flynn)的兄弟。歐盟駐薩拉熱窩(Sarajevo)大使路易吉·索雷卡(Luigi Soreca)已於上月警告,波士尼亞與赫塞哥維納此舉可能危及其進入歐洲能源市場的機會,並導致其在歐盟西巴爾幹成長計畫下損失約 10 億歐元(約 11.6 億美元)的資金。
擴展至科技領域與區域整合
除了傳統能源,美國的投資也擴及科技領域。美國投資集團 Pantheon Atlas 已簽署意向書,計畫明年在克羅埃西亞興建一座價值 580 億美元的人工智慧開發及資料中心,預計電力容量將達 10 億吉瓦。阿爾巴尼亞(Albania)也與美國公司 Venture Global 及希臘 Aktor 簽署了為期 20 年、價值 60 億美元的美國液化天然氣進口框架協議,由阿爾巴尼亞國營 Albgaz 公司負責執行。美國此項新政策意圖覆蓋整個地區,將塞爾維亞(Serbia)、北馬其頓(North Macedonia)及黑山(Montenegro)視為未來專案的下一步,以建立一個更整合的能源與數位走廊。
對台灣而言,作為高度仰賴能源進口的經濟體,全球能源供應鏈的穩定性與多元化至關重要。美國在西巴爾幹地區透過基礎建設投資來提升區域能源獨立性並抗衡地緣政治影響力的策略,為全球能源市場帶來更多元的供應來源,有助於分散風險。這類旨在強化區域能源安全的國際合作模式,亦可為台灣在規劃其自身能源安全與供應鏈韌性時,提供參考與啟示。