商傳媒｜吳承岳／台北報導

在美國總統川普的貿易保護主義政策下，美加兩國間的貿易緊張情勢於今日進一步升高。加拿大針對美國商品開徵的報復性關稅於週二（9月8日）正式生效，範圍涵蓋鋼鐵、乳製品等上百種美國產品，此舉是對美國先前對加拿大商品加徵關稅的回應。

美國對加拿大商品課徵高達五成的關稅，已從 2026 年 8 月 22 日起生效，影響約 200 億美元的加拿大商品。在此之前，美加兩國在 8 月 21 日的貿易談判破裂。前一天晚上，川普在「真實社交」（Truth Social）發文，稱加幣匯率失衡「無法接受」。他還曾簽署行政命令，將安大略湖（Lake Ontario）更名為「美洲湖」（Lake America），該變動已在美國的 Google 地圖（Google Maps）上顯示，但在加拿大地區則仍顯示安大略湖。安大略省長道格·福特（Doug Ford）對此表示不滿，公開設立看板聲明「安大略湖——現在及永遠」。加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）指出，華盛頓要求限制加拿大與其他國家達成貿易協議的能力，以及更嚴苛的汽車產業條款，這些都是「權力遊戲」，已成為「主權問題」。

事實上，自 2018 年 3 月川普政府對中國啟動貿易戰以來，美國的關稅政策就引發諸多討論。當時川普政府的公開目標是懲罰中國的不公平貿易行為、縮小貿易逆差，以及推動製造業「回流」（reshoring，即將生產線從海外遷回本國）。然而，一項研究指出，這場貿易戰未能有效振興美國製造業，反而對美國實體經濟造成損害，而中國經濟則展現更強的韌性。

這項研究測量企業的「金融化」（financialisation，指企業將資金從實際生產投資轉向金融活動）程度。結果顯示，在 2018 年關稅實施之前，美國非金融企業的金融化程度平均是中國企業的近兩倍。但在關稅實施後，美國企業的金融化程度相較於中國企業顯著上升兩個百分點，而中國企業的金融化程度反而平均下降了 1.8%。這表明，在供應鏈中斷和投入成本不確定性的影響下，美國企業將收回的資金轉向了能提供更快、更具流動性回報的金融工具，而非實際的工廠投資。

分析認為，缺乏連貫的國內產業戰略，單純實施保護主義措施將會適得其反。儘管川普計畫若未達成新協議，將在 2027 年 1 月前對所有加拿大汽車和鋼鐵加徵五成關稅，但長期來看，要實現製造業復興，美國需要對基礎設施、職業培訓和技術創新進行持續的公共投資。