校園淪為銷售獵場 林俊憲籲教育部：全面禁止校園內訪問交易
CNEWS匯流新聞網記者徐德芬／台南報導
近年不少補習課程或書籍銷售人員頻繁進入大學校園，假借問卷調查或自稱校內學長姐等方式，鎖定剛成年的大學生，再以模糊課程總價、甚至要求拍攝身分證等手段，誘導學生購買不必要的課程或書籍。立委林俊憲接獲民眾陳情，今（29）日在立法院召開記者會並指出，許多學生事後申請退款時，往往遭業者以強勢話術威嚇、誤導，或以高額違約金勸退，不僅造成財務負擔，也帶來相當心理壓力，呼籲教育部應全面禁止校園內訪問交易。
林俊憲表示，許多大學生因剛成年，對相關法規與消費陷阱仍缺乏經驗，面對銷售人員時容易缺乏戒心，進而落入話術陷阱。此外，在檢視本案的課程契約後，亦可見多項不利消費者條款，包括預先拋棄契約審閱期、高額違約金，甚至限制消費者不得對外揭露契約或服務內容等，載明若消費者在網路上發表影響公司商譽之言論將提起告訴，試圖限制消費者發表真實評論的權利。
林俊憲進一步指出，教育部雖已注意相關問題，但長期缺乏積極作為，目前僅發函要求各大專院校加強門禁與人流管理。然而，多數大專院校屬開放式校園，校外人士進出自由，只能依賴學生通報校安中心，再由駐警人員協助處理，實務上難以有效管制。
本案陳情人表示，其本身為大學職員，並指出類似情況在校園並不少見。此次是因其子女剛至外縣市就讀大學，在銷售人員話術引導下簽下線上課程契約，金額高達近12萬元。事後其子女發現產品不如預期，且因金額龐大而心生畏懼，未在第一時間告知父母，待向父母說明時已超過《消費者保護法》7天鑑賞期，目前僅能支付高額違約金解約。
消保處表示，這類業者在公開場所未經邀約即攔截消費者推銷課程的行為，在《消保法》中被定義為「訪問交易」。由於訪問交易多發生在消費者無法充分判斷與思考的情況下，容易導致消費者購買並非真正需要或符合意願的商品，因此《消保法》將其列為特種交易之一，以彌補消費者在資訊與決策時間不足下的不對等狀況。
「教育部必須負起責任！」林俊憲說，這類進入校園並引發消費糾紛的情況，多為反覆進入校園的特定業者；目前雖已有多所大學在校內官網明確公告禁止訪問交易，但因缺乏有效管理措施，相關銷售人員仍持續進入校園。為強化對學生財產安全的保護，他主張應全面禁止訪問交易進入校園。
此外，林俊憲也指出，訪問交易及其他類型的消費糾紛不僅發生在校園，也廣泛存在於其他場域，因此要求消保處應更積極保障消費者權益。他表示，《消保法》本就賦予各主管機關調查與裁罰權限，消保處既掌握大量申訴案件資料，就應主動彙整相關資訊，協助各主管機關及地方政府，而非被動等待民眾申訴。
林俊憲強調，大學校園應是讓學生安心學習的環境，不應淪為商業銷售目標場域，教育部有責任建立更完善的機制，避免學生在資訊不對等的情況下承擔不必要的財務與心理負擔。
對此，教育部表示認同，並指出相關消費糾紛確實對學生學習造成影響，將在下個月的工作會議中研議修訂《維護校園安全實施要點》，邀請專家學者及第一線學校代表，審慎研議將訪問交易納入校園禁止事項。
消保處表示，目前已針對消費申訴系統中申訴量異常的業者，函請相關主管機關依法處理。未來也將採納委員建議，強化後續的監管與執法機制。
照片來源：林俊憲辦公室提供
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