「狼保全」誰來管？周永鴻、江肇國質詢直指制度漏洞，憂危及住戶危機、校園安全。（圖/謝榮浤翻攝）

【News586/記者謝榮浤報導】

台中市議會定期會質詢再掀攻防，民進黨市議員周永鴻、江肇國4日針對「狼保全」議題火力全開，直指現行制度存在重大漏洞，恐讓具不良紀錄人員滲透社區甚至校園，危及民眾安全。兩人質疑，中市府長期在保全管理上權責分散、監管失靈，「各局處互踢皮球」，形同放任問題擴大。

台中市保全商業同業公會暨保全全國聯合會總會長張達錩建議政府局、處針對疑似規避法規之業者進行實地查核與裁罰，並建立更嚴謹的資格審查制度，以杜絕管理漏洞。（圖/謝榮浤翻攝）

周永鴻指出，台北市曾發生夜班保全利用職務之便誘騙並性侵女性案件，顯示制度並未有效防堵高風險人員進入保全體系。他強調，台中目前設立物業公司門檻極低，甚至「花一百元就能成立」，業者再透過與社區管委會簽約，將實際執勤人員以「樓管」、「總幹事」等名義包裝，規避《保全業法》規範，形成監管灰色地帶。

台中市議員周永鴻、江肇國要求市府應立即啟動跨局處機制，由都市發展局、警察局與勞工局聯合稽查。（圖/謝榮浤翻攝）

「警察要查，業者就說不是保全，是社區自聘人員，責任推來推去，最後誰都管不到。」周永鴻直言，這種制度漏洞已讓不肖業者有機可乘，若未即時補強，未來恐不只是個案，而是系統性風險。

台中市議員周永鴻、江肇國呼籲市府啟動跨局處機制，由都市發展局、警察局與勞工局聯手稽查，提升管理效能。（圖/謝榮浤翻攝）

江肇國則進一步指出，問題不僅存在於住宅社區，校園同樣聘有保全人員，若背景查核機制不足，「狼保全」恐進入校園環境，風險更為嚴重。他批評，中市府對此缺乏主動作為，相關局處在面對問題時態度消極，未建立有效橫向聯繫與通報機制。

兩名議員要求市府應立即啟動跨局處聯合稽查，由都市發展局、警察局與勞工局共同盤點現行保全人力來源、聘用模式及背景審查機制，針對疑似規避法規的業者進行實地查核與裁罰，並研議建立更嚴謹的資格審查制度，杜絕漏洞。

對此，台中市都市發展局長李正偉回應表示，保全業務涉及《公寓大廈管理條例》與《保全業法》，確實橫跨多個主管機關，若涉及刑事不法，將由警方依法查辦。他強調，市府已著手規劃跨局處聯合稽查機制，未來將與警察局、勞工局合作，針對保全人員資格、業者營運模式及現場執勤情形進行全面盤點。

不過，李正偉也坦言，現行法規對於具有前科紀錄者從事保全工作，尚無明確禁止規範，後續將彙整地方執行經驗，適時向中央反映修法需求，從制度面補強漏洞。

針對外界質疑，保全產業代表亦出面回應。台中市保全商業同業公會暨保全全國聯合會總會長張達錩表示，業界長期面臨非法「管顧公司」跨界搶市問題，確實壓縮合法業者生存空間，也增加管理難度。他強調，公會支持政府強化查核，同時呼籲業者自律，避免削價競爭與規避法規行為，從源頭提升產業品質。

張達錩指出，唯有建立合理報價機制與透明用工制度，才能改善長期存在的「劣幣驅逐良幣」現象，降低違法風險，並確保保全人員素質與社會信任。

此次質詢也讓「狼保全」議題從個案提升至制度層次，朝野攻防意味濃厚。議員強調，市府不應僅停留在事後補救，而應從制度設計與日常查核著手，建立長效管理機制。市府則回應，將以聯合稽查與法規檢討雙軌並進，盼在保障住戶與校園安全的同時，也能讓產業回歸正軌。

隨著社區安全意識提升，保全角色日益重要，此次爭議是否能促成制度改革，也成為外界關注焦點。