CNEWS匯流新聞網記者徐德芬／台中報導

立法院會今（30）日三讀通過「虛擬資產服務法」，要求虛擬資產服務商（VASP）須取得主管機關（金管會）許可始得營業，並確立穩定幣發行管理規範。此外，虛擬資產詐欺或操縱市場行為者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新台幣1000萬元以上2億元以下罰金。

金管會指出，隨著虛擬資產市場快速發展與洗錢風險升高，為健全虛擬資產業務的經營與發展，主要國家相繼將虛擬資產服務商（VASP）及穩定幣納入監理架構，以制定專法居多，如歐盟、韓國及日本等。專法將可因應國際穩定幣發展趨勢，允許在境內發行穩定幣。

針對強化VASP監理部分，將從「洗錢防制登記制」轉為「許可制」，三讀條文明定，VASP應依規定種類分別取得主管機關許可始得營業，未經許可及發給許可證照者不得經營相關業務；其開業、停業、復業、歇業、解散及業務範圍變更等，應經主管機關核准。此外，也應建立內部控制及稽核制度，以控管其業務相關風險與遵循相關法令；另應建立資通系統安全管理制度、營運資訊的管理及保密政策，以確保其資通安全，並應訂定營運持續性政策，確保其持續營運。

穩定幣發行方面，三讀條文解釋，穩定幣是指「表彰與單一或多個法定貨幣之價值連結，以維持其價值穩定之虛擬資產」。若欲發行穩定幣，應向主管機關申請許可，且許可前應會商中央銀行同意。

「我國虛擬資產監管正式邁入法制化新里程，全面升級對人民的財產保障。」立法院副院長江啟臣表示，院會同步通過附帶決議，要求金管會全面加強管理未經核准的境外交易平台，杜絕境外業者侵害國內產業，全力防堵洗錢與詐騙死角。國會積極修法補上金融科技漏洞，就是要讓國人可以多元投資，安心理財，建構完善的金融秩序。

立委郭國文則回憶2023年9月，他在立法院舉辦虛擬資產監理公聽會時，當時政府還未有任何監理措施，讓虛擬資產業處於三不管地帶。當時公聽會的結論之一，就是希望金管會推動專法，不只強化投資人保護、健全產業發展，更是政府監理的最重要一步。現終於迎來《虛擬資產服務法》三讀通過，未來仍有許多子法、新商品開放等課題要面對。他希望，藉由虛擬資產專法推出後，讓產業更加健全，來推動金融科技業更蓬勃的發展。

「防詐不是扼殺創新，創新也不能犧牲人民財產安全。」立委葛如鈞指出，該法案除要求客戶資產分離、資訊揭露、平台上下架規則、穩定幣監理發展，也要求主管機關面對衍生性商品、新型服務與國際規則，持續滾動調整。

照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照

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