超高齡社會警訊！ 台灣失智症協會籲朝野儘速制定《失智症基本法》
CNEWS匯流新聞網記者李映儒、李衣綸／台北報導
為因應台灣超高齡社會的急迫挑戰，台灣失智症協會今（1）日召開記者會，集結國內醫界、民間團體、跨領域代表、失智者當事人、家屬代表等共同呼籲儘速通過《失智症基本法》立法，建立失智症國家治理的法制基礎。
台灣失智症協會理事長徐文俊指出，雖然衛福部已公告「失智症防治照護政策綱領暨行動方案 3.0」並納入長照 3.0 專章，但現行模式仍面臨2大核心限制：第一，行政計畫缺乏法源與位階，失智政策亟需跨部會橫向整合（例如走失預防涉及警政、社政與衛政），現行政策3.0雖已建立跨部會工作項目與管考機制，值得肯定；然而其性質仍屬行政計畫，尚未形成法律明定的國家義務、權益保障及長期制度承諾。
第二，長照體系無法單獨承擔失智症的多元課題，失智症除照顧需求外，也涉及就業、教育、金融安全、司法權益、交通、住宅與公共服務，必須建立跨部會、跨生命歷程的治理架構。
台灣臨床失智症學會理事長徐榮隆從臨床診斷治療角度說明，失智症不是正常老化，也不是單一疾病，而是由阿茲海默症、血管性腦病變及其他腦部疾病所造成的症候群。他說，目前已經進入精準診斷、精準治療的時代，醫療需求快速改變，但制度建設卻還沒有完全跟上，盼補足精準診斷的可近性、跨專業醫療量能和全國性的失智症登錄與品質管理制度。
台灣老年精神醫學會理事長邱智強則指出，約8至9成失智者在病程中可能出現焦躁、憂鬱、妄想、幻覺、睡眠障礙或冷漠等症狀。若缺乏及時、專業且非污名化的支持，不僅影響本人安全與生活尊嚴，也可能使家庭照顧壓力急遽升高。目前各部會雖已有相關業務在推行，但透過立法，才能讓政府與社會以更綜合全面整體的視角，檢視並落實相關政策。
台北醫學大學醫學院院長胡朝榮表示，最新國際研究顯示，根據整體人口推估，若能及早管理聽力損失、高血壓、高膽固醇、糖尿病、社會孤立及缺乏運動等風險因子，約45%的失智症案例有機會被預防或延後發生。近年新型藥物也為延緩病程帶來新希望，因此呼籲國家透過立法積極超前部署，降低失智症對全民的影響。
台灣失智症協會秘書長陳筠靜表示，自7月21日發起連署，10日內已收到3000份個人連署（其中4成為失智家庭、4成為一般民眾、2成為各領域專家學者及失智醫療照護服務工作者），以及近80份團體連署。今日記者會現場也有30個民間團體以及多位失智者、照顧者到場聲援，共同表達對《失智症基本法》立法的期待。
相較於現行失智症政策屬行政計畫，《失智症基本法》能為失智症政策建立更穩定的法律基礎。《失智症政策3.0》呈現了「政府現階段的施政規劃」，失智症基本法則是以法律明確規範國家應持續承擔的責任、人民應享有的保障，以及政策必須接受國會與社會監督的制度機制。
目前立法院已有多個《失智症基本法》版本完成一讀，台灣失智症協會與各界攜手齊心呼籲，期盼朝野儘速審議、完成立法，建立以國家責任為核心、跨部會協力推動的治理架構，讓失智者及其家庭獲得更完整、持續且有制度保障的支持，為台灣建構因應超高齡社會挑戰的國家級防線。
照片來源：台灣失智症協會
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