【住展房屋網/台北報導】台南中國城所在的中正商圈，曾是台南最熱鬧的區段，且從日治時期開始，寫下許多台灣百貨史的發展里程，然而民國80年代中期後迅速沒落，中國城繁華落盡，弊端叢生，被地方稱為『毒瘤』，附近民眾期待更新已久，內政部日前終於通過中國城與運河星鑽更新案主要計畫，為地方發展帶來福音。
雖說區域再造重現曙光令人期待，但住展房屋網企研室認為，中國城之所以成為毒瘤，可說是錯誤的施政一手造成的，倘若沒有長達10餘年的海安路地下街工程，或許今日的中正商圈仍如以往人聲鼎沸，不見衰落氣息。
民國60年代，台南運河淤積嚴重，失去商業功能，作為船渠的市區運河盲段被填平，並在上頭建造大型購物中心，民國72年，中國城風光落成，此後10年間，是中正商圈最風光的時日，然而民國82年，海安路地下街的建置，逐漸吹滅了商圈發展熱火。
地下街暨海安路拓寬工程，不僅讓五條港許多古老船屋消滅在城市舞台，更讓人匪夷所思的是，短短800多公尺的工程，竟耗時10餘年，直到91年才完工通車，而地下街更是在前年(101)才開放停車，將近20年的空轉，是台南市中心發展序曲永遠的悲歌。
施工延宕是一連串的政策錯誤引起的，最初委由竹聯幫背景的業者執行，之後歷經倒閉、轉手等波折，使工期一再展延，此外，工程規劃沒有思考海安路早年為河港，土壤飽含水分，地下工程不斷為滲水所擾，也讓工程遲遲無法完工，若在規劃之初有全面性考量，又何以釀成開發悲劇？
10多年的工程阻絕，讓中國城從購物商城變成賭博電玩群聚，特種行業匯集的治安死角，也讓附近居民感覺芒刺在背，近幾年來，台南各地發展日盛，中國城反而從商圈核心變成厭惡設施，房價不見起色，去年中國城前方的合作大樓爆破改造，讓民眾殷切期待中國城區域風華再造。
如今，更新案獲內政部通過，對區域民眾而言無疑是一大利多，但中國城沒落的錯誤政策，我們需引以為戒，要知道城鄉發展真正的毒瘤，不是生冷的水泥建築，而是掌握決策權的無良政客。
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