剖析從澄清巷拆遷到高雄治理檢驗 陳麗娜:依法行政不該失去人性溫度

剖析從澄清巷拆遷到高雄治理檢驗 陳麗娜:依法行政不該失去人性溫度

重點摘要
高雄市議員陳麗娜質疑仁武區澄清巷拆遷案,認為政府在依法行政時忽略了居民的人性與安置需求。
陳麗娜指出,澄清巷居民多數已居住數十年,部分家庭歷史悠久,市府要求短期內搬遷顯得倉促且缺乏人道考量。
市府財政局主張該地為市有土地,地上建物為非法占用違章建築,並已提供搬遷補助與協助,但陳麗娜認為過去有更兼顧法理與人情的解方。
陳麗娜將此案提升至城市治理層次,批評高雄市政府在民生爭議中常出現「程序有了、溫度不見了」的現象。
除了拆遷案,陳麗娜也關注大同醫院移轉後的醫療品質與員工權益,並將2026年高雄市長選舉視為檢視城市治理模式的關鍵時刻。
#居住正義 #澄清巷 #拆遷 #高雄治理
相關人物: 陳麗娜 陳其邁

 

【今傳媒/記者李祖東報導】
高雄市議員陳麗娜表示,仁武區澄清巷拆遷爭議,表面上看似是市有地收回與違建拆除問題,但若從居民結構、歷史脈絡與安置條件來看,這其實已不是單純的行政執法案件,而是一場牽涉居住正義、社會照顧與政府治理溫度的考驗。她認為,政府若只強調「依法行政」,卻忽略高齡居民的真實處境與過渡安置需求,最後留給社會的,恐怕不只是拆屋,而是無法抹去的傷痕。

陳麗娜指出,澄清巷一帶十餘戶居民,多數已在當地居住數十年,部分家庭甚至可追溯至日治時期便在此生活,戰後土地雖被列為公有,但住戶多年來持續繳納占用補償費,生活事實上早已形成具歷史性質的聚落。她質疑,該地被編為都市計畫用地已逾半世紀,高雄市長陳其邁上任也已6年,過去長時間未見積極處理,如今卻要求居民在短短兩個多月內搬遷,無論從行政合理性、程序正義或人道角度來看,都顯得過於倉促。

她重申,居民並非抗拒政府收回土地,而是希望市府能提出更合理的搬遷與安置方案。尤其現場許多住戶年事已高、謀生能力有限,若只提供短期補助與有限協助,卻要求他們離開住了70多年的地方,對這些老人而言,拆遷幾乎等同於「家破人亡」。她形容,真正讓人不安的,不只是拆除本身,而是政府對待弱勢高齡住戶時,展現出的冷漠與急迫。

對於市府說法,財政局主張,該地為仁武區慈惠段935地號等8筆市有土地,使用分區為青年活動中心區,地上11戶建物屬長期非法占用違章建築,且並非外界所稱的「百年聚落」。市府表示,已於今年1月9日函請占用戶在3月15日前完成搬遷,並稱考量汛期將至、持續占用恐衍生土壤流失與公共安全疑慮,因此依法自3月16日起執行拆除,並同步提供搬遷補助、租屋媒合與社宅協助。

不過,陳麗娜認為,即便依法執行,也不代表可以忽略歷史與人道因素。她以拉瓦克部落安置案為例指出,過去高雄市府面對類似歷史聚落拆遷爭議時,也曾透過多次協調、異地安置、搬遷補償與較長期租住安排,尋求兼顧法理與人情的解方。她質疑,既然過去做得到,為何今天面對澄清巷居民時,卻選擇用更急迫、更僵硬的方式處理。她認為,都市發展與社會正義不必然衝突,真正的關鍵在於政府願不願意多做協調、多給時間、多一點體諒。

的城市治理,不是把問題快速清掉,而是有能力在法規、發展與人之間,找到不讓人受傷太重的平衡點。
陳麗娜也把澄清巷案拉高到更大的治理層次。她直言,這不是單一拆遷個案,而是高雄市政府近年在部分民生爭議上,一再顯現「程序有了、溫度不見了」的治理盲點。她說,民眾最在意的往往不是法律條文本身,而是政府是否願意在合法之外,看見人民的無奈與現實。若一個城市在開發、管理、收回土地的過程中,最後只剩效率與命令,那麼市民對政府的信任也會一起被拆掉。

除了澄清巷拆遷爭議,陳麗娜近來也持續追蹤高雄市立大同醫院移轉後的醫療品質與員工權益問題。她在專訪中表示,當醫療爭議不再只是單一工會陳情,而是涉及人力流失、作業流程混亂與醫療安全疑慮時,這就不是院內管理問題,而是主管機關必須公開面對的公共議題。她認為,衛生局與勞工局應該扮演更積極角色,針對醫療量能、勞動條件與契約履行情況提出具公信力的調查,而不是讓院方與工會各說各話,最後由病患與家屬承受不安。

談到更大的高雄政治與治理方向,陳麗娜表示,2026年的高雄市長選舉,不會只是藍綠對決,也不是單純的人物競爭,而是高雄市民是否要重新檢視這座城市治理模式的重要時刻。她認為,選民最後看的,不只是政黨標誌,而是誰真正能回應市民在居住、醫療、勞權、基層照顧與城市發展上的焦慮。她說,對民代而言,監督不該只是口號,而是要讓市民看到,當制度失靈或政策失溫時,仍有人願意站在第一線,把問題講清楚。

陳麗娜強調,自己長期關注的核心,始終是那些最容易被忽視的人。無論是老聚落高齡住戶、醫院裡的基層醫護,還是面對行政體系時顯得弱勢的普通市民,她都希望透過議會監督與公開發聲,提醒政府不要只會執行,更要懂得照顧。她認為,真正成熟的城市治理,不是把問題快速清掉,而是有能力在法規、發展與人之間,找到不讓人受傷太重的平衡點。

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