美國貿易政策近期面臨重大轉折，在最高法院裁定前總統川普（Donald Trump）任內實施的部分關稅違法後，美國政府迅速啟動新的貿易法條款，對所有進口商品課徵一律關稅，並同時鎖定特定產業展開調查。企業管理諮詢機構EY日本分公司（EY Japan）日前舉辦一場研討會，呼籲企業界應密切關注美國貿易政策的動向，並為潛在的關稅衝擊及退稅作業預作準備。
根據EY稅務公司（EY Tax Co.）間接稅部門負責人大平洋一（Yoichi Ohira）的說明，美國最高法院已於今年2月20日判決，川普政府依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對部分商品加徵的10%至18%額外關稅為「違法」措施。此判決迫使美國政府停止徵收這些關稅，但最高法院並未命令退還已徵收的關稅款項。
然而，國際貿易法院於今年3月上旬指示美國海關暨邊境保護局（CBP），啟動相關退稅程序。CBP正為此開發一套新的電子系統，預計將於4月底至5月間啟用，目標在45天內完成審核與電子退稅。大平洋一指出，企業必須立即著手準備，積極分析美國子公司持有的「美國出口入系統」（ACE）資料，並精確計算各階段的退稅金額，以免超過「確定清算」（liquidation）後的180天期限，而喪失追溯申請退稅的權利。
值得注意的是，美國政府在最高法院判決四天後，也就是2月24日，便立即援引《貿易法》第122條，對所有進口商品祭出10%的一律關稅。這項暫時性措施旨在平衡國際收支，預計將持續至今年7月24日左右。大平洋一表示，第122條的一律關稅措施結束後，美國極可能轉向針對特定產業或產品的「精準打擊式」關稅政策。
目前美國政府已同步依據《貿易法》第301條與第232條，對汽車零件、藥品、機器人、無人機、風力發電機等產業展開調查，這些都可能是下一波關稅鎖定的目標。大平洋一強調，企業應將自身產品被列為下一個關稅目標的風險納入考量，提前規劃應對策略，以因應美國貿易政策不斷變化的挑戰。
雖然此分析主要針對日本企業，但美國貿易政策的變動與潛在的關稅擴大化趨勢，對於高度依賴國際貿易、在全球供應鏈中扮演關鍵角色的台灣企業而言，同樣具有深遠的影響。台灣業者應借鑑此類建議，及早盤點供應鏈風險、評估關稅成本，並完善應變機制，以確保在國際貿易環境變局中保持競爭力。
