美國移民及海關執法局（ICE）近日證實，該機構正在使用一種名為「Graphite」的強大間諜軟體，能入侵手機並攔截加密訊息。此舉立即引發外界對公民隱私權及政府監控權限濫用的擔憂。
這款由以色列公司 Paragon Solutions 開發的間諜軟體，具備「零點擊」（zero-click）技術，意味著使用者無需點擊任何連結，裝置就可能遭到入侵。美國移民及海關執法局代理局長陶德·萊昂斯（Todd Lyons）表示，該軟體主要由國土安全調查局（HSI）運用，旨在打擊外國恐怖組織，特別是涉及芬太尼販運的跨國犯罪集團。
萊昂斯指出，鑑於芬太尼前所未有的致命性，以及跨國犯罪組織對數位平台的利用，啟用這些「尖端科技工具」是必要的。他強調，軟體的使用將符合憲法要求，並會與移民及海關執法局首席法律顧問辦公室協調。
然而，民權倡議者對此表達嚴重關切。電子前哨基金會（EFF）高級科技專家庫柏·昆廷（Cooper Quintin）警告，移民及海關執法局可能利用行政傳票，對境內民眾部署此惡意軟體，甚至用於針對受憲法保護的抗議活動。他認為，這種高度侵入性的監控工具，應受最嚴格的司法監督，並需確認其干預的必要性與比例原則。
電子隱私資訊中心（EPIC）律師瑪麗亞·維列加斯·布拉沃（Maria Villegas Bravo）則表示，美國目前缺乏足夠法規，以阻止政府在使用這類技術時侵犯憲法及人權。她進一步指出，美國政府採購「Graphite」反而可能助長了此類技術的市場，削弱美國關鍵基礎設施，構成嚴重的國家安全風險。
事實上，《NPR》報導指出，「Graphite」軟體過去曾捲入爭議。去年，WhatsApp 曾揭露約 90 名記者與民間社會成員在多國遭到該軟體鎖定。多倫多大學公民實驗室（The Citizen Lab）的研究人員也曾證實，義大利有記者及人道援助工作者的手機，透過 WhatsApp 訊息被「Graphite」感染。
該間諜軟體的合作案始於前總統拜登（Joe Biden）政府末期，當時美國移民及海關執法局與 Paragon Solutions 簽署一份價值 200 萬美元的軟體合約。這項合約在 2024 年一度被暫停，以審查其是否符合拜登政府於 2023 年簽署的行政命令——該命令禁止使用構成國家安全風險或外國政府濫用風險的商業間諜軟體。去年秋天，現任總統川普（Donald Trump）政府恢復了這項合約。Paragon Solutions 已在 2024 年底被美國私募股權公司 AE Industrial Partners 收購，並與網路安全公司 REDLattice 合併。
面對外界疑慮，美國國土安全部（DHS）官員則強調，該部與移民及海關執法局身為執法機關，運用多種科技工具支持調查與執法行動，旨在逮捕犯罪集團成員、兒童性侵犯、謀殺犯、販毒者及身份竊盜者等，同時亦尊重公民自由與隱私權。
