高雄市議員林智鴻20日針對《人工智慧基本法》公布後,第15條有關「AI造成的勞動衝擊」政策因應質詢,強烈呼籲高市勞工局不應僅停留在現有的工安監控與初階職訓,應立即針對主流產業受AI影響的程度進行全面調研,盤點可能面臨「技術位移」的失業人數,以及對整體勞資環境的衝擊,以產出具前瞻性的政策工具,並針對「潛在受害勞工」提出具體防範受害與積極保障措施,讓高雄在迎接AI產業機會的同時,也能成為保障勞動權益的智慧城市。
林智鴻指出,勞工局目前雖已導入AI科技強化職場安全,如鼓勵企業運用「機器狗」巡檢與影像辨識 ,但仍無法避免大規模工安事故;此外,雖有科技產業「就業媒合」,並就「職訓課程」加入ChatGPT與AI行銷等內容,但整體作為仍缺乏前瞻性思維,近三年來針對AI相關的精準職訓班別僅約3班、總人次僅90人,量能明顯不足。
林智鴻說,反觀國際情勢,英國央行已針對AI造成的「技術位移」進行兵推,預估可能導致額外50萬人失業,亞馬遜與Meta等跨國企業亦已爆發AI取代白領階層的裁員潮,高雄必須超前部署以應對這波失業衝擊。他更透過AI推算出台灣將有20種職務,如產線組裝、文書助理到初階法務、美編人員等,受衝擊的時間軸已迫在眉睫,若勞政單位未能掌握勞方在AI浪潮下的真實處境,生產力的紅利將無法公平分配,更將衍生諸多社會問題。
「AI帶來新經濟願景,隨之而來的也有社會焦慮!」林智鴻更引用全國金融業工會聯合總會上月公布的調查指出,高達31%的從業人員認為10年內可能因AI失業,且AI導入正加劇職場的「貧富兩極化」:年薪150萬以上的高所得者享受AI帶來的自主性提升與紅利,而年薪未滿150萬的基層勞工,卻面臨雇主監控加重、工作自主性下降及未來升遷悲觀的窘境。
林智鴻最後重申,勞工局應儘速完成「AI對本市主流就業種類影響」的深度調查,落實《人工智慧基本法》條文中對於失業者的就業輔導責任,精進局內人員的知能培力,並強調AI不應成為加重基層勞工負擔的工具,政府有責任確保科技進步的同時,亦能落實「尊嚴勞動」。
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