立法院今(8)日原定處理攸關護理人力配置的《醫療法》修正草案,民眾黨、國民黨、民進黨各提版本,民眾黨團力拚通過三班護病比入法。立法院長韓國瑜上午宣布休息並請三黨協商,不料卻在協商後引發重大爭議。協商版本將《醫療法》諮詢委員會的護理人員比例,從二分之一下調為三分之一,護理團體聞訊大為光火,中華民國護理師工會全國聯合會、護理師工會等團體隨即前往立院抗議,而力推的民眾黨立委邱慧洳也失聲痛哭。不過,立法院院會下午仍通過國民黨黨團再修正動議版本,明定醫院急性一般病床應配置「三班護病比」,並要求中央主管機關定期檢討,以保障護理人員勞動權益及病人安全。

邱慧洳痛哭。(圖/中天新聞)

根據該法第12條及增訂第102條之1修正草案的三讀條文,醫療機構之類別與各類醫療機構應設置的服務設施、人員及診療科別設置條件等標準,由中央主管機關訂定。新增條文明定,前述設置標準中,有關醫院急性一般病床配置之護理人員比例,中央主管機關應對病人安全之維護及勞動權益之保障定之,並每3年檢討一次,必要時應調整之。條文也明定,首次規範於設置標準之三班護病比標準,以民國113年3月1日施行之三班護病比標準為準。

此外,立法院也同步增訂《醫療法》第102條之1修正條文,明定違反相關規定者,地區醫院可處新台幣5萬元以上、25萬元以下罰鍰;區域醫院可處新台幣20萬元以上、100萬元以下罰鍰;醫學中心可處新台幣100萬元以上、200j萬元以下罰鍰,並限期改善,屆期未改善者,得按次連續處罰。屆滿一年未改善者,處一個月以上一年以下停業處分。

上午前往立法院抗議的護理團體之中,台灣護理師醫療產業工會理事長陳玉鳳情緒激動,一度下跪磕頭求情。她批評國民黨與民進黨立委完全未顧及病人安全,只想圖利醫院,並點名國民黨立委蘇清泉態度惡質,質疑其提出退讓至三分之一的主張,對病人保障毫無助益。陳玉鳳並提及安泰醫院曾發生火災事故,醫院內有大量違建,質疑這種立委的提議,對病人完全沒有保障。

民眾黨團提出的修正草案將三班護病比正式納入《醫療法》,強制衛福部必須把三班護病比標準納入醫療機構設置標準。此外,分為地區醫院、醫院、醫學中心3等級的醫療機構,如果累計達3次未改正,最重可罰停業1年。邱慧洳表示,在現行獎勵制度下同步推動罰則,雙管齊下才能把護理人員人力配置到理想狀態。

蘇清泉。(圖/中天新聞)

中華民國護理師工會全國聯合會表示,若委員會護理人員比例退到三分之一,該委員會形同虛設,根本不用設置。陳玉鳳則強調已經退讓很多,二分之一的比例必須守住,才能讓病人獲得保障。現在卻是如此版本,國民黨跟民進黨立委完全沒有看到病人安全,想要圖利醫院,護理團體之後將分別到民進黨與國民黨中央抗議。

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