商傳媒｜葉安庭／綜合外電報導

歐盟為達能源安全與去碳化目標，正加速推動綠色氫能發展，並將戰略目光轉向中東以及北非（MENA）與非洲地區，重塑其經濟與外交關係。

俄烏戰爭後，歐盟的REPowerEU計畫設定雄心勃勃的目標，要在2030年前於境內生產1000萬噸再生氫能，並從外部進口額外1000萬噸。這項計畫將綠色氫能（利用再生能源生產，過程中不排放溫室氣體）整合至其工業去碳化與能源安全策略中。

根據Girne American University的學者 Hamzah Faraj Mohammed Abdulmajid 和 Celal Sakka 於期刊《Sustainability》發表的研究指出，歐洲在2020至2024年間共簽署了26項雙邊綠色氫能協議。其中，76.9%的協議集中在2022年及2023年簽署，顯示綠色氫能已迅速從單純的氣候技術討論，轉變為歐洲地緣戰略政策的核心要素，甚至被稱為「安全化去碳」。

該報告指出，德國和歐盟是新興氫能網絡中的主要樞紐，各參與了69.2%的協議。在出口方，摩洛哥已成為網絡中最具連結性的國家，與六個不同的歐洲國家簽署了六項協議，阿爾及利亞和納米比亞則各有三項協議。中東以及北非及撒哈拉以南非洲國家正從過往單純的再生能源市場或援助受惠者，轉變為歐洲去碳化策略中的關鍵戰略物資供應方，特別是在鋼鐵、化學、航空和航運等產業。

研究也指出，目前的綠色氫能合作網絡仍「極其單薄」，僅有2.7%的理論潛在歐盟-中東以及北非和歐盟-撒哈拉以南非洲國家配對實現了協議簽署。在已簽署的26項協議中，半數為諒解備忘錄（MoUs），只有歐盟與摩洛哥的「綠色夥伴關係」達到戰略條約層級。這表示該綠色氫能機制尚處於「訊號發布」階段，而非完全制度化。報告警告，生產國政府可能面臨過度依賴少數歐洲買家，或基礎設施主要為出口設計的風險，從而產生新的脆弱性。

為了確保這些夥伴關係能促進生產國的發展，研究建議將水資源保障和土地使用權保護條款直接納入協議，而非僅依賴歐洲的認證系統。同時，應鼓勵開發中國家將氫能協議視為產業發展策略的一環，納入本地製造、技能發展和國內能源需求等考量。此外，非洲聯盟和多邊機構可透過協調當地含量、環境保障、技術轉移和合約透明度等共同預期，提升生產國的議價能力。目前，綠色氫能在成熟國際市場尚未形成之際，已迅速成為外交政策、工業策略和能源安全的工具，關鍵問題在於歐洲、中東以及北非與非洲之間將建立何種經濟關係。