花蓮縣府控中央刪補助款 衝擊建設、損害社會福利
📋 重點摘要
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花蓮縣政府控訴中央政府透過行政命令刪減地方補助款,影響地方財政。
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縣府指出,《財劃法》修正後,中央對地方的計畫型補助款大幅縮減,加劇地方財政壓力。
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花蓮縣政府質疑中央透過修改補助辦法,將原本公式化補助改為裁量制,苛扣補助款。
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縣府強調,縣庫餘額已規劃用於婦嬰照護、長者健保補助及地方建設,無法任意普發現金。
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花蓮縣政府將持續向中央爭取合理、公平且穩定的地方財源,以確保建設與福利政策推動。
花蓮縣議會昨日(25日)針對《財劃法》修正後的地方財源議題展開質詢,對此,花蓮縣政府今日(26日)發表聲明指出,行政院未依憲法副署修法結果,更以行政命令片面刪減地方補助款,導致部分縣市實際可運用財源不增反減。縣府強調,若此時再以縣庫現有餘額普發現金,恐將嚴重衝擊婦嬰照護、長者健保補助及地方建設,損及全體鄉親權益。
花蓮縣政府表示,《財劃法》長達25年未修,立法院雖於113年12月、114年11月先後三讀通過修正案,旨在改善中央與地方的財源分配。然而,行政院不僅未副署,更大幅縮減對地方的計畫型補助款,使「全國22縣市補助款由原本2,954億元縮減為308億元」,嚴重加劇地方財政壓力。
花蓮縣政府質疑,行政院主計總處透過修改法律位階較低的《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法》,片面減少各縣市補助。此舉將原本具備客觀基準的「公式化」補助,改為「裁量制、申請制」,導致「原編列依法應該全數發放給地方政府的2,501億元一般性補助款,苛扣超過1,000億元」,造成地方財政規劃極度不穩定。以花蓮縣為例,預估年度增加的財源恐怕「不足40億元」。
針對外界關切是否利用縣庫餘額普發現金,縣府強調,中央近期才剛核定115年度花蓮縣總預算,縣庫5月的現有餘額攸關全年新措施的推動,而這些款項已排定用於重要民生福利與基礎建設,「並非可於年度中任意動用之資金」。包括婦嬰RSV疫苗接種、青年與長者福利、青年創業獎勵、65歲以上長者假牙及健保補助、敬老愛心計程車補助等各項社福政策,及水利與交通等基礎建設。
花蓮縣政府重申,地方財政攸關基礎建設及民生福利,未來將持續秉持財政紀律、維護地方施政永續及守護縣民權益的立場,「向中央爭取合理、公平且穩定的地方財源」,全力確保各項建設與福利政策能夠穩健推動。
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